人民政協(xié)網(wǎng)6月25日電（記者 王菡娟）“再生資源利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在當(dāng)前原生資源日益減少緊缺的情況下，充分利用再生資源，既可以節(jié)約能源、減少污染排放，又能有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要抓手?！?中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許軍祥在接受記者采訪時(shí)表示。

“碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，不僅展現(xiàn)了我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的堅(jiān)定決心，也將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)方式產(chǎn)生深刻變革。再生資源利用行業(yè)對(duì)雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)潛力巨大，減碳將在其綠色供應(yīng)鏈中實(shí)現(xiàn)，作為物資再生協(xié)會(huì)應(yīng)在此方面發(fā)揮更大的作用。”許軍祥說(shuō)。

許軍祥給記者舉了例子。

“拿汽車(chē)拆解行業(yè)來(lái)說(shuō)。一般情況下，通過(guò)精細(xì)拆解將挖掘提升其報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)價(jià)值。有些報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)“五大總成”可以通過(guò)再制造的方式重新利用，很多完好的零件可以作為回用件再利用，這比全部作為廢鋼等材料利用具有更大價(jià)值，對(duì)減少碳排放，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作用顯著。還有塑料再生行業(yè)，塑料的原材料是石油，如果可以使更多的塑料進(jìn)入再利用環(huán)節(jié)，將有效減少初次生產(chǎn)過(guò)程中的碳排放，提高廢塑料價(jià)值?！痹S軍祥說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，每回收利用1公斤廢塑料，相當(dāng)于減少使用 2-3公斤的原油，可減少固體廢棄物填埋 0.53公斤 。

無(wú)疑，通過(guò)對(duì)巨大的可回收物進(jìn)行循環(huán)利用，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰不可或缺的方式。 同時(shí)，再生資源的利用還將為企業(yè)贏得碳排放配額的收益，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

但許軍祥同時(shí)表示，再生資源領(lǐng)域的許多問(wèn)題是供應(yīng)鏈問(wèn)題。一些非法拆解往往占有供應(yīng)鏈，形成了不規(guī)范的產(chǎn)業(yè)鏈條，加之相關(guān)稅收政策及管理不到位，打擊非法不力，導(dǎo)致再生行業(yè)嚴(yán)重存在“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，對(duì)行業(yè)的發(fā)展壯大十分不利。

“在汽車(chē)拆解行業(yè)和塑料再生行業(yè)普遍存在這種情況。目前一些非法汽車(chē)拆解小作坊星羅棋布，只需一塊空地就能‘開(kāi)張’，因?yàn)槌杀镜土?，可以不斷提高?bào)廢車(chē)回收價(jià)格，使市面上大量的報(bào)廢車(chē)進(jìn)入這些‘小作坊’，反而使投入巨大的正規(guī)拆解企業(yè)面臨著無(wú)車(chē)可收、再生產(chǎn)品銷(xiāo)量不佳，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)陷入‘叫好不叫座’的尷尬局面?！痹S軍祥說(shuō)。

更讓許軍祥擔(dān)心的是，在小作坊拆解過(guò)程中，報(bào)廢汽車(chē)?yán)锏膹U機(jī)油、電瓶里的廢酸等污染物隨意排放，對(duì)生態(tài)環(huán)境也造成嚴(yán)重的破壞。

在許軍祥看來(lái)，中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)要引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)構(gòu)建起綠色供應(yīng)鏈。他強(qiáng)調(diào)“要構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，斬?cái)喾欠ü?yīng)鏈，綜合治理，促進(jìn)行業(yè)健康規(guī)范快速發(fā)展”。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品溯源等工作，有利于形成一個(gè)較為完善的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)做大做強(qiáng)。

讓許軍祥高興的是，2021年2月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推動(dòng)我國(guó)綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，特別是加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，加強(qiáng)廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用，提升資源產(chǎn)出率和回收利用率等。

“這為以后的工作指明了方向，也讓我們更有了信心和動(dòng)力。”許軍祥表示。

實(shí)際上，在完善再生行業(yè)綠色供應(yīng)鏈方面，物資再生協(xié)會(huì)也已進(jìn)行了一系列有益探索。

2020年6月1日，由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)牽頭，聯(lián)合中國(guó)石化、寶潔、陶氏公司、格林美、金發(fā)、翠豐集團(tuán)、愛(ài)分類(lèi)愛(ài)回收、美團(tuán)外賣(mài)、龍福環(huán)能科技、樹(shù)業(yè)環(huán)保、科思創(chuàng)、蘇伊士、bp中國(guó)、巴斯夫、SK綜合化學(xué)等十六家發(fā)起成員企業(yè)，成立了 “綠色再生塑料供應(yīng)鏈聯(lián)合工作組”。通過(guò)價(jià)值鏈合作和模式創(chuàng)新，優(yōu)化塑料回收利用途徑，推動(dòng)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，為實(shí)現(xiàn)一個(gè)沒(méi)有“塑料廢棄物”的地球而努力。

一年來(lái)，綠色再生塑料供應(yīng)鏈聯(lián)合工作組的規(guī)模不斷擴(kuò)大，從成立時(shí)的16家企業(yè)增加到31家，共同制定了《塑料制品易回收易再生設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)通則》，并于2021年2月1日起正式實(shí)施。這是我國(guó)完全自主的塑料制品易回收易再生性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，填補(bǔ)了塑料制品易回收和易再生性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的空白，將提高我國(guó)廢塑料的回收率和高值化利用。

“這些舉措是推動(dòng)塑料回收產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，破解行業(yè)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，推進(jìn)廢塑料回收利用綠色發(fā)展的有益嘗試，對(duì)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義?！痹S軍祥說(shuō)。