成渝地區是我國雙循環的重要節點，是“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點。如何及時抓住各種機遇的疊加效應，更好發揮成渝地區國際樞紐通道的規模效應和產業、貿易集成帶動效應，充分融入國內國際雙循環？

日前，受中共中央委托，致公黨中央主席萬鋼率致公黨中央調研組圍繞“發揮雙循環節點作用，促進經濟高質量發展”赴川渝兩地開展年度重點調研。

將碳達峰、碳中和納入雙循環新發展的整體布局，是推動經濟高質量發展的有效途徑

重慶地處“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點，是全國重要的市場腹地。重慶市把“綠色+”融入社會發展各方面，倡導綠色低碳的生產生活方式，將碳排放管理納入環評和排污許可，創建綠色金融改革試驗區并爭取全國首批氣候投融資試點，加快培育碳排放交易市場，積極探索生態優先、綠色發展新路子。“十三五”時期，重慶能耗總量累計增長1127萬噸標準煤，低于國家下達控制目標533萬噸標準煤；能耗強度達0.391噸標準煤/萬元，累計下降19%，超過國家下達控制目標3個百分點。

調研組高度評價了作為長江上游重要生態屏障的重慶市，在把碳達峰、碳中和納入雙循環新發展格局的整體布局，在改善生態環境質量，為國家實現碳達峰、碳中和目標中所作出的應有貢獻。同時也指出，從大局著眼，堅持系統思維、整體思維，算好環境賬也要算好經濟賬，算好大賬、長遠賬，也要算好小賬、綜合賬。

調研組提出，要把碳達峰、碳中和納入雙循環新發展格局整體布局，更多發展和應用可替代的新能源。通過賦能全供應鏈協同創新，推動持續減排，是推動經濟高質量發展的有效途徑。

發揮科技創新在暢通雙循環中的關鍵作用，構建自主可控的創新生態

成渝地區高校密集、科研院所眾多，在推進產業科技研究、強化專業人才培育、建設新技術研發基地和產業園區方面具有顯著優勢，這也成為調研組在調研中聚焦的核心問題之一。

調研組在成都進陸港、探園區、訪平臺、看實情，成都陸港型國家物流樞紐現代化物流體系建設和重大科技基礎設施、前沿交叉學科研究平臺、產業創新中心、雙創示范基地等創新平臺的建設，讓調研組贊嘆不已。

目前，7個國家重大科技基礎設施落地四川，國家級、省級創新平臺分別達183個、1770個；兩院院士60多人、各類專業技術人員超過350萬人，在川普通高校132所；獲批國家雙創示范基地9個，高新技術企業達8154家，高新技術產業主營業務收入突破2萬億元。調研組了解到，取得這些成績的同時，四川依然存在諸如戰略性科技創新平臺數量偏少，企業技術創新體系尚未真正建立等問題。

調研組認為，在構建“雙循環”新發展格局的關鍵進程中，一方面，提升自主創新能力，盡快突破關鍵核心技術，是形成以國內大循環為主體的關鍵；另一方面，強化科技創新水平，推動國際分工的結構性調整，推動我國向高附加值、高端產業鏈環節發展，推動提升經濟循環效率。

調研組提出，聚焦關鍵核心技術，持續深化新一代信息技術創新發展，強化數字技術對實體經濟的賦能作用；推動以重點行業龍頭企業為牽引的跨境產業鏈、供應鏈數字化轉型工作，推動國內國際供應鏈的一體化建設；強化與發達經濟體、相關國際組織的科技政策溝通和協調，推動經濟技術合作；鼓勵相關主體參與或主導國際標準研究制定，推動建立國際國內標準互信互認機制。

攜手打造優勢互補的西部能源產業高地，促進經濟高質量發展

從成都到重慶，從成都國際鐵路港到重慶中國船舶集團海裝風電股份有限公司，從成都“中國—歐洲中心”到重慶金康新能源汽車有限公司，一路上，調研組成員邊調研邊思考，邊交流邊探討，務實深入。

“四川省要以科技創新來促進科技實力的有效釋放，以要素循環方式的創新來實現雙循環節點潛能的充分釋放。”“重慶市通過發揮區位優勢和西部唯一碳交易試點城市等優勢，培育適宜樹種，在西部國土綠化工程中發揮輻射帶動作用。”……一次次發言，一條條建議，體現著調研組成員的思考與期待。

調研組認為，成渝地區可以按照“共建共享、互助互保”思路，充分發揮兩地能源資源和區位優勢，通過構建多層級、多能源品種的能源協同體系，為提振中西部地區的經濟發展提供綜合能源保障。

調研組表示，將結合在云南省、海南省就“充分發揮雙循環節點作用，促進經濟高質量發展”開展的調研情況，認真梳理相關意見建議，并深入研討，反復論證，最終形成以致公黨中央名義報送中共中央、國務院的建議，為促進我國經濟高質量發展建良言、出實招。