人民政協網四川6月7日電 （記者 韓冬 通訊員 郭健）“有用得很！我們年初反映的問題，很快就解決了?！眲Ｉ鐓^居民李桂英指著門外剛剛更換的供電線路高興地對記者說。5月初，記者在四川省宜賓市江安縣江安鎮劇專社區采訪時看到，聯系該社區的縣政協委員一進入社區，正在休閑的群眾便紛紛圍上來，熱絡地和委員們攀談起來，有反映小區停車難的，有反映周邊活動場所不夠的，也有來問詢怎么申請安裝電梯的……當記者詢問，為何要向這些并無決策權的政協委員反映問題時，熱情的李桂英脫口說出了答案。

這一幕正越來越普遍地在四川各地出現。無論是城市的大街小巷，還是鄉村的田間地頭，處處都能看見政協委員履職的身影、當地居民踴躍參與政協協商的熱烈場景。政協參與社會基層治理這一池清水被徹底激活。

“經過近兩年的探索實踐，‘有事來協商’取得了助發展、惠民生、聚共識、促和諧的明顯成效，充分展現了人民政協制度的優勢和效率。”在5月28日四川省政協召開的全省政協“有事來協商”工作推進會上，中共四川省委副書記鄧小剛對全省三級政協組織創新開展“有事來協商”工作所取得成效給予高度贊揚。

■ 政協總動員

5月10日，四川省政協副主席崔保華率專題調研組走進成都市雙流區黃甲街道一里坡社區，這里正在召開一場有關打造特色商業街的“有事來協商·眾事好商量”小微協商。調研組對區政協采用“院落會”“壩壩會”“茶桌會”等開放協商形式，突出協商平臺“離問題很近、與群眾很親”特色的做法給予高度肯定。

“截至目前，全市20個區（市）縣政協開展各類‘小微協商’140余次，參與人數1900余人次……”在接下來的座談中，成都市政協主席張剡向調研組詳細介紹。當得知雙流區東升街道通過“有事來協商”解決歐城花園小區治理中許多老大難問題時，會場爆發出熱烈的掌聲。

崔保華表示，全面開展“有事來協商”工作，是省政協黨組確定的今年三件大事之一。從3月份開始，省政協主席會議成員按照省政協黨組安排，分別赴全省各市（州）展開調研，對市縣政協“有事來協商”工作推進情況進行全面了解。

從調研收集的情況來看，各市（州）政協均認真貫徹落實了省政協《關于全面開展“有事來協商”平臺建設的指導意見》精神，研究制定了工作實施意見和工作方案，成立了以主席掛帥、分管副主席主抓、其他主席會議成員參與的領導機構和推進工作的常態機構，制定了各具特色的政協參與社會基層治理的工作機制和工作規范。同時，“有事來協商”工作也得到了各級黨委政府的高度重視和大力支持，初步形成了“平臺在一線搭建、調研在一線開展、問題在一線協商、思想在一線引領、共識在一線形成、力量在一線匯聚”的工作格局。

■ “連心橋”

“‘有事來協商’，協商什么、怎么協商？”談及工作開展前期遇到的最大困擾，不少縣（市）政協主席都有過此疑問。

“既然是‘小微協商’，就一定要聚焦到事關群眾切身利益的突出問題上來?！睒s縣政協主席鄒崇霞感受頗深。她介紹，針對基層政協力量偏弱、政協委員偏少的現狀，縣政協把全體委員按界別編入專委會、下派到聯絡組，以基層聯絡組（點）為紐帶，開展“五個一”履職活動、“有事來協商”活動，解決了一些困擾基層群眾多年的現實問題。在面對面、心貼心、實打實的協商活動中，委員們表示，“更有價值感、存在感”。更讓人欣喜的是，廣大群眾、基層干部也紛紛豎起大拇指。

成都、攀枝花、瀘州、廣元、遂寧、樂山、宜賓等市各區（縣）政協組織均按照“不建機構建機制”原則，建立了鄉鎮（街道）或片區政協工作聯絡委（站、小組），拉近了委員與基層群眾的距離，讓群眾感到政協就在身邊。

先后召開5次推進會、4次現場觀摩會、2次委員集中培訓會，組織編印《全面推進“有事來協商”平臺建設·瀘州實踐》……去年3月就開始致力于在全市范圍推廣“有事來協商”平臺建設工作的瀘州市政協主席田亞東表示，除了要讓政協協商機制扎根到基層，更要發揮政協專門協商機構作用，通過“有事來協商”平臺，幫助解決基層黨委政府的痛點、難點、堵點，成為黨委政府的“好幫手”；幫助群眾化解矛盾、疏解情緒、排憂解難、凝聚共識，成為人民群眾的“連心橋”。

在一年多的實踐中，該市納溪區金鳳村枇杷“銷售難”、合江縣堯壩古街群眾夏季“用電難”、龍馬潭區回龍灣社區576戶居民“用水難”等500余個“黨政所需、群眾所盼、政協所能”的問題得到有效解決，增強了百姓的獲得感和滿意度，也大大激發了群眾的自治活力，得到各級黨委政府和群眾的廣泛點贊。今年4月，全國政協副主席鄭建邦在瀘州調研時，專門作出批示“瀘州市‘有事來協商’工作抓得好、有成效”。

■ 深入人心

熱鬧的五一假期雖然結束了，但是綿竹市清平鎮院通村依然游人如織。不少游客說，除了優美的環境和清新的空氣，這里良好的旅游服務意識也是讓大家流連忘返的原因之一。

院通村旅游服務意識的提升正是源于一次次“有事來協商·院壩協商”的召開。自2020年8月第一次協商議事會召開以來，院通村成立了旅游民宿專業合作社、制定了民宿管理規定、規范了停車位管理……

每一次議事會的召開，村民楊英都是最積極的一個。她告訴記者，“以前，政府要推進某項工作時，就直接發個通知，我們只能執行，簡單粗暴”。而現在，市政協在村口建起了“村民議事會”，由市政協委員牽頭，定期邀請村民、相關人士，就大家普遍關心的問題開展“院壩協商”，達成一致后再報送黨委政府形成正式文件。“這樣的決策，針對性、可操作性都很強，大家擁護，效果就大不一樣了?！睏钣⒄f。

“經過2年的實踐，‘院壩坐好好說，大家事商量做’已深入人心?！本d竹市政協主席樊曉鵬介紹，“院壩協商”讓群眾心氣更順了、鄉村發展更好了、社會大局更穩了，近兩年，綿竹平安建設群眾滿意度測評持續提升、信訪量持續下降，指標排位均列德陽市第一。他透露，市政協正積極探索將村社區在重大事項決策前開展“院壩協商”作為必選項。同時，按照地方標準體系，編制工作規范，推動“院壩協商”制度化、規范化、程序化?！霸簤螀f商”正行穩致遠。

“我們注重發揮鄉賢委員和鄉賢的疊加優勢，聚焦基層治理的焦點和短板，通過協商凝聚共識、形成合力?！蓖ńh政協主席閻丕川的做法開了四川的先河——2019年，經報請市委同意，通江縣在全省創新設立了政協“新鄉賢界”，并吸納8位鄉賢委員。通江縣被省政協確定為“有事來協商”工作試點單位后，縣政協又開始積極探索鄉賢參與政協協商的實踐：把239名委員和198名鄉賢下沉至鄉鎮（街道）參加小微協商，并將鄉賢代表作為協商活動召集人之一，組織委員、群眾等有序開展協商活動?？h十大杰出鄉賢屈全飄和委員李金勇等圍繞做大做強通江銀耳產業持續開展協商服務，帶動了8000多戶2萬多貧困群眾脫貧致富。

截至4月底，全省政協已搭建“有事來協商”平臺1570個，組織小微協商843次，提出4953條意見建議，委員參與7454人（次），覆蓋992個鄉鎮（街道）。達州市“微協商話民生”、內江市“甜城協商會”、威遠縣“同心圓協商會”、九寨溝縣“九寨議事堂”、甘孜州“帳篷協商”“圍爐協商”“馬背協商”等一大批小微協商品牌在天府大地叫響，政協工作在基層的影響力和美譽度顯著提升。

“‘有事來協商’在基層有著廣闊的發展空間和旺盛的生命力?！痹凇坝惺聛韰f商”工作推進會上，省政協主席柯尊平再次勾勒出“藍圖”：要努力將“有事來協商”工作打造成更好發揮專門協商機構作用、助力基層治理、服務治蜀興川大局的專業化品牌，成為宣傳黨的創新理論和方針政策、加強思想政治引領、廣泛凝聚共識的制度化平臺，成為政協走進基層、委員服務群眾的常態化機制，為推動治蜀興川再上新臺階、全面建設社會主義現代化四川作出新的更大貢獻。