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做強就業幫扶 做足養老服務
——人權事業發展的三晉之光
作為中華民族發祥地之一,山西省歷史悠久,號稱“表里山河”。5月的艷陽天里,記者探訪三晉大地,目睹擺脫貧困后的山鄉凝翠、整治環境后的河川如畫,追尋發展故事里普通人的人生軌跡,捕捉安居樂業里平凡人的幸福笑臉,見證人權事業發展的三晉之光。
第三期國家人權行動計劃在前兩期提出的依法推進、協調和全面推進、務實推進的基礎上,又增加平等推進和合力推進原則,形成體現中國人權事業發展道路特色的五大指導原則。所謂平等推進,就是要保障每個人都能平等享有各項人權,第三期國家人權行動計劃著力縮小在權利享有方面實際存在的差別,推進公共服務均等化,強調消除性別歧視,強調保護處于弱勢地位的特定群體權利,各項權利保障措施明顯向農村地區和邊遠貧困地區傾斜。所謂合力推進,就是要求政府、企事業單位、社會組織共同促進人權事業的發展。
在山西的連日采訪中,記者發現,做強就業幫扶,保障壯歲有所為,做好養老服務,保障桑榆晚景新,是山西省平等推進、合力推進人權事業,推進城鄉公共服務均等化的顯著特色。
就業幫扶:壯歲有所為
在山西省呂梁市文水縣文水紅霞家政服務有限公司,記者見到來自文水縣鳳城鎮西舊村的溫樹英時,這位56歲的金牌月嫂在學習免費催乳課程。
溫樹英在2016年上網看到呂梁市組織的呂梁山護工免費就業培訓信息,當即去呂梁市學習了一個月,考了初級證書,緊接著又去太原培訓考了母嬰護理師高級證書。當年,溫樹英就獲得呂梁市首屆護工(護理)行業職工技能大賽育嬰師類銅獎。此后,溫樹英的月嫂之路越走越順,除承接山西省內月嫂工作外,還被作為金牌月嫂推薦到山東、內蒙古、甘肅等地。工作間歇,溫樹英習慣參加線上、線下的免費專業培訓,并于2018年考了催乳師證書。如今的溫樹英做月嫂,每月工作26天,收入8800元。從2018年開始,她還擔任培訓師,在文水縣龍泉村、徐家鎮村、馬西村負責過護工培訓。
談起這幾年的變化,溫樹英說:“我當月嫂收入比愛人多,愛人在村里留守務農,負責照顧婆婆。我到村里給別人上課,一開始家人都不信我還能當老師,現在習慣了,我覺得很有意義。”
受益于呂梁山護工免費培訓的,不光是溫樹英。中陽縣武家莊鎮的許連紅參加呂梁山護工免費培訓后,不僅闖出屬于自己的一片天地,還被表彰為全國勞動模范;柳林縣農家女馬金蓮在參加護工培訓后,動員丈夫也報名參加護工(護理)培訓,先后帶動200多人就業,被授予全國脫貧攻堅獎奮進獎;文水縣北張鄉武村農家主婦席紅霞,在2016年參加呂梁山護工培訓后,回到文水縣創辦文水紅霞家政服務有限公司,先后帶動2000余人培訓和就業,溫樹英就是在這里成長為培訓師的……
2016年全面鋪開的呂梁山護工培訓,對所有參與培訓的貧困群眾實行“三包五免”政策。“三包”即包吃、包住、包就業,“五免”即免學費、免資料費、免服裝費、免體檢費、免費上保險。截至2021年總第35期培訓數據,呂梁市累計免費培訓呂梁山護工35期65849人,其中貧困人口26153人;實現就業36025人,其中貧困人口就業13158人。5年來,與全國316家用工單位簽訂合作協議,就業地區覆蓋全國15個省29個城市。
一大批原本只是“圍著丈夫、孩子、灶臺轉”的“三轉婆姨”,因為結緣呂梁山護工培訓,有了脫胎換骨的變化——考取國家職業技能證書,走上自立自強、就業致富的道路,不僅看到了外面精彩的世界,而且把自己的人生理想逐步變成了理想的人生。
無獨有偶,在山西省長治市唯美諾雙創科技園,全國模范退役軍人、全國勞動模范楊紅濤介紹,他們設立退役老兵就業創業服務保障平臺,通過鏈接政府、部隊、企業和社會力量,推進退役軍人教育培訓,助力退役軍人實現更加充分、更高質量的創業就業。目前,持續開展特色活動和培訓課程86期,成功孵化退役軍人創業項目25個,服務退役軍人、軍嫂1000余人次,成為山西省合力推進保障人民權利、促進人的全面發展的一個樣本。
養老服務:桑榆晚景新
遇見牛根順時,這位呂梁市離石區信義鎮歸化村村民剛結束當天村里原創的農耕文化實景劇《溝梁上的土疙瘩》演出。顧不上換演出服,牛根順就興沖沖地領著記者往家里走。
61歲的牛根順和59歲的老伴兒康三則如今日子過得舒心,孩子均已成家,老兩口都在村里的老年人日間照料中心工作。牛根順負責做飯,康三則負責保潔,每人每月有1500元工資。
牛根順告訴記者,2016年村里成立老年人日間照料中心,負責每天中午為村里75周歲以上老人提供免費午餐,他就自薦當廚師,來吃飯的老人總共有40多人,腿腳方便每天都來的有20多人,民政部門有補貼,村里集中買菜,來吃飯的老人十分滿意。
孝義市梧桐鎮則有所不同。在梧桐新區,有一座酒店式公寓敬老院,集中供養五保老人。老人宿舍為標準間,每個房間都有獨立衛生間,配備床、桌、凳、衣櫥、熱水器、有線電視等,敬老院有醫務室、洗澡堂、茶水間、理發間、接待室等。據了解,入住的26位五保老人,每人每月由民政部門補助625元。
梧桐鎮西董屯村的馬德文年已八旬,入住梧桐鎮敬老院前,一個人孤苦伶仃在村里生活。“入院后每天吃得好、住得美,曬太陽、聽戲曲,生活真得勁兒。”馬德文說。
圍繞“人的城鎮化”建設目標,梧桐鎮統籌推進公共服務均等化發展:為保障老有所養,投資2.7億元建設老年公寓,入住老人1200余位,26名五保戶實現集中供養;為保障病有所醫,先后投資400余萬元打造頤康苑醫養結合項目,初步形成以居家養老、社區康復為主的康養型醫養結合體系。
戈新文夫婦是山西省太原市萬柏林區興華街道漪汾苑社區的老居民。老兩口一路見證了近年來社區養老服務的迭代升級。
漪汾苑社區是典型的老齡化社區,轄區內居住1.33萬余人,其中,60歲以上老人1426人,獨居空巢老人641人,低保戶老人4人,失能失智和殘疾老人143人。近年來,漪汾苑社區開展養老服務中心建設,建筑面積1400多平方米的花園式養老服務中心正式向居民開放,為社區老人和居民提供日間照料、短期托養、康復保健、文化娛樂等多元化養老服務。
自從2021年3月雙合成娘家廚坊入駐漪汾苑社區以來,年已七旬的戈新文和老伴兒選擇在社區食堂吃飯。“一日三餐都在這里吃,小份菜,樣式多,有營養。而且60周歲以上老人持身份證辦敬老卡,在食堂吃飯打7折,經濟又實惠。孤寡殘疾和空巢、低保老人就餐打5折;90周歲及以上老人和五保戶免費就餐。”
社區小食堂,養老大文章。據悉,太原市計劃2021年新建、整合、改建140個社區食堂,為老年人提供日常用餐服務,重點解決特困、獨居、孤寡、高齡、失獨等特殊困難老年人的做飯難、吃飯難問題。
說起率先在太原市開社區食堂,雙合成娘家廚坊社區食堂負責人趙光晉如數家珍。其實,這位“辮子姐姐”自己就是一位69歲不服老的人,食堂的肉制品總監督李學花也是一位66歲“退而不休”的老人。夕陽無限好,三晉大地老有所依,老有所為。桑榆晚景新,為霞尚滿天,在小小社區食堂有著最為直觀的展現。
編輯:董雨吉
關鍵詞:培訓 服務 老人