黨的十九屆五中全會著眼于全面推進健康中國建設，作出“堅持中西醫并重，大力發展中醫藥事業”的重大部署，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對中醫藥工作的高度重視和親切關懷。

中醫藥學是中華文明的瑰寶。黨的十八大以來，習近平總書記就發展中醫藥作出一系列重要論述，深刻回答了“為什么發展中醫藥、發展什么樣的中醫藥和怎樣發展中醫藥”等一系列根本性、長遠性的重大問題，中醫藥事業快速發展，成就顯著——基本建立起促進中醫藥振興發展的法規和政策體系，中醫藥服務能力和可及性顯著提升，中醫藥科技創新取得顯著進展，中醫藥人才隊伍建設得到優化，中醫藥優秀文化得到大力弘揚，中醫藥走出去步伐加快。

習近平總書記關于發展中醫藥的一系列重要論述把我們黨對中醫藥工作的規律性認識提升到一個新的高度，為新時代傳承創新發展中醫藥指明方向、提供遵循。

一、 深刻認識開啟全面建設社會主義現代化國家新征程對中醫藥工作的新要求

步入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，中醫藥工作“怎么看、怎么干”，必須站在黨和國家工作全局，深刻認識加快推動中醫藥高質量發展的新任務新要求。

一要深刻認識新發展階段對中醫藥服務供給提出的新要求。在滿足人民群眾“看中醫、吃中藥”的基本需求后，人民群眾“看上好中醫、吃上好中藥”的意愿更加迫切。還要清醒看到，我國城鄉、區域中醫藥發展仍不平衡，優質中醫藥服務供給相對不足，必須把堅持以人民為中心的發展思想落到實處，加快構建覆蓋全民和全生命周期的中醫藥服務體系。

二要深刻認識新發展理念對中醫藥高質量發展提出的新要求。要清醒認識到，中醫藥寶庫精華挖掘不夠，中醫藥創新動力不強，中藥材質量良莠不齊，人才隊伍總量不足、結構不優等制約中醫藥高質量發展的問題仍沒有得到根本解決。形勢在變，任務在變，要牢牢把握創新是第一動力、協調是內生特點、綠色是普遍形態、開放是必由之路、共享是根本目的，加速釋放黨中央、國務院關于中醫藥發展的一系列政策疊加紅利。

三要深刻認識新發展格局對增強中醫藥貢獻度提出的新要求。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央對我國經濟發展戰略、路徑作出的重大調整完善。中醫藥集衛生、科技、經濟、文化、生態資源于一身，具有多元功能和屬性。無論是加快培育完整內需體系，加快科技自立自強，全面推進鄉村振興，推進區域協調發展，還是提高國家文化軟實力，促進人與自然和諧共生，推動更高水平的對外開放，中醫藥都應該而且必須主動把自己擺進去，努力成為構建新發展格局的重要變量和內生動力。同時，搶抓共建“一帶一路”、人類衛生健康共同體等重大機遇，深化中醫藥抗疫國際合作，加快推動中醫藥走向世界。

總之，今后5年是中醫藥乘勢而上、成勢見效、聚勢而強的關鍵時期。推動“十四五”時期中醫藥傳承創新發展，必須堅持黨的全面領導，堅持新發展理念，堅持傳承精華、守正創新，以習近平總書記關于中醫藥工作的重要論述為遵循，以高質量發展為主題，以滿足人民群眾對美好生活向往的中醫藥需求為根本目標，深度融入新發展格局，推動中醫藥在傳承中創新，在創新中發展。

二、 抓住重點領域和關鍵環節，加快推動中醫藥特色發展

深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院關于中醫藥工作的重大決策部署，突出做強特色，突出補齊短板，突出改革破題，突出形成合力，在關鍵領域上發力見效，在重點工作上實現突破。

第一，堅持把創新擺在中醫藥發展核心位置，加快提升創新發展驅動力。黨的十九屆五中全會對科技創新專章部署，放在規劃任務的首位。必須把創新擺在中醫藥發展全局的核心位置，以守正促創新，以創新固守正。完善中醫藥科技創新體系，力爭在中醫藥領域布局一批重點實驗室，優化中醫藥科技資源配置，建設一批科技支撐平臺，建設國家中醫疫病防治中心，支撐關鍵領域取得突破。以講清楚、說明白中醫藥的療效為重點領域，加強中國中醫藥循證醫學中心建設，實施中國中醫科學院科技創新工程，盡快推出一批中醫優勢病種、基層適宜技術、療效確切的中藥品種和成熟的中西醫結合診療方案。

第二，完善中醫藥服務體系建設，加快提升中醫藥可及性。以建設融預防、治療、康復于一體的中醫藥服務體系為重點，建設一批國家中醫醫學中心，優先建設心血管、癌癥等區域中醫醫療中心，促進優質資源均衡發展。始終堅持公立中醫醫院姓“中”定位，加強中醫優勢專科建設，提升中醫院應急和救治能力。持續實施基層中醫藥服務能力提升工程，強化縣級中醫院基層龍頭帶動作用，促進中醫館、國醫堂提檔升級，筑牢基層中醫藥服務網底。鞏固中醫藥領域脫貧攻堅成果，促進健康扶貧、產業扶貧與鄉村振興戰略有機銜接。少數民族醫藥是中醫藥事業的重要組成部分，任何時候都不能偏廢。

第三，推動中藥管理體制改革，加快促進中藥質量提升。繼續深入開展醫療機構中藥飲片管理專項行動，改革完善中藥審評審批機制，加快推進經典名方簡化注冊，加快推進第四次全國中藥資源普查收官，從中藥材種植、加工、流通等全環節入手，強化中藥材質量控制。

第四，推進中西醫藥相互補充、協調發展，促進中西醫結合。中醫藥是根植于中華優秀文化土壤形成并不斷豐富發展的醫學科學，是世界文明的重要組成部分。中醫藥的發展必然與現代科技、現代西醫互相學習、共同發展。要聚焦重大疾病、疑難疾病，推動中西醫藥開展臨床協作，促進兩種醫學優勢在疾病發展不同階段耦合，釋放疊加優勢，提高診療水平。

第五，牢固樹立人才是第一資源的理念，加快建設特色人才隊伍。加強新時期中醫藥人才隊伍建設的整體和系統謀劃，統籌推進各類中醫藥人才隊伍建設，促進各類人才脫穎而出。更加注重加大活態傳承力度，繼承好和發展好老中醫藥專家的學術思想和臨證經驗，確保薪火相繼、代代相傳。

第六，主動融入共建人類衛生健康共同體，加快推動中醫藥“走出去”。辦好上合組織傳統醫學論壇及金磚國家傳統醫藥研討會，宣介我國中醫藥抗疫成就和經驗。用好國務院聯防聯控機制外事組中醫藥國際合作專班機制，確定一批重點國家作為合作突破口，擴大抗疫類中藥產品海外注冊和使用，分享中醫藥抗疫技術和經驗。繼續實施中醫藥國際合作專項，提升中醫藥海外中心和國際合作基地建設質量，加快中醫藥國際標準化進程，提升中醫藥全球影響力。

第七，大力發展中醫藥健康產業。中醫藥健康產業涉及一二三產業，可以說是“接一連三”。據不完全統計，中藥材種植面積達5000萬畝，中藥產業工業總值達7800億元。我國有著2.5億龐大的老年人口，健康養老有著廣闊前景。釋放中醫藥蘊含的多元功能和價值的活力，大力發展中醫藥健康產業，促進中醫藥與養老、旅游、體育、食品、互聯網融合發展，不僅能夠豐富健康資源供給，還能催生健康新產業、新業態、新模式，為構建新發展格局注入動力。

加快推進中醫藥傳承創新發展，事關健康中國建設，事關中華民族偉大復興，使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，乘勢而上、奮力拼搏、開拓創新，為建設社會主義現代化國家作出新的更大的貢獻！