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聚焦“兩個(gè)薄弱”探索實(shí)踐 推動(dòng)基層政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展

2021年03月30日 16:59  |  作者:石偉東  |  來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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3月17日 武進(jìn)區(qū)政協(xié)主席石偉東主持召開“助力鄉(xiāng)村振興 建設(shè)生態(tài)濱湖區(qū)”協(xié)商座談會(huì)

2020年以來(lái),在江蘇省政協(xié)和常州市政協(xié)指導(dǎo)下,常州市武進(jìn)區(qū)政協(xié)以扎實(shí)推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事為抓手,認(rèn)真貫徹中央和省市區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神,牢牢把握新時(shí)代政協(xié)工作新方位新使命,堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,推動(dòng)了政協(xié)協(xié)商與基層治理有效銜接,取得了較好成效。為進(jìn)一步推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事鞏固深化提升,武進(jìn)區(qū)政協(xié)建立了“一村一員一室 助力鄉(xiāng)村振興”工作機(jī)制,全面推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事工作向縱深化、規(guī)范化、實(shí)效化開展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、 強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),將協(xié)商議事納入黨政工作體系,把中央和省市區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神落到實(shí)處。深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想、全國(guó)政協(xié)主席汪洋和江蘇省政協(xié)主席黃莉新關(guān)于做好新時(shí)代人民政協(xié)工作的要求,恪守堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則。一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)把中央政協(xié)工作會(huì)議精神列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)課題,區(qū)委常委會(huì)專門聽取政協(xié)工作匯報(bào),研究年度工作要點(diǎn)和協(xié)商計(jì)劃,區(qū)政府常務(wù)會(huì)專題研究提案工作;區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后8次參加政協(xié)重要會(huì)議活動(dòng),27次就政協(xié)重點(diǎn)工作安排、重點(diǎn)調(diào)研課題、重要協(xié)商成果、重要社情民意作出了批示。二是完善工作格局。區(qū)委研究制定了《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》,召開了區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議;各基層黨委將政協(xié)工作納入年度工作,一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、部門積極參與的政協(xié)工作格局。三是健全實(shí)施體系。把政協(xié)協(xié)商納入重大決策必經(jīng)程序,做到黨委政府重大決策事項(xiàng)、事關(guān)群眾切身利益的重要問(wèn)題在決策前到政協(xié)協(xié)商;把開展好協(xié)商議事納入對(duì)各鎮(zhèn)(街道)年度高質(zhì)量發(fā)展黨建考核的剛性內(nèi)容;把政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)納入黨委政府工作部署,實(shí)施情況列入督查事項(xiàng)和考核體系;把政協(xié)民主監(jiān)督與黨委政府工作督查聯(lián)動(dòng)推進(jìn);把年度協(xié)商計(jì)劃落實(shí)與黨委政府重大決策實(shí)施有效對(duì)接。

二、 強(qiáng)化工作創(chuàng)新,開展“五微”、當(dāng)好“五員”,把“有事好商量”協(xié)商議事做深做細(xì)做實(shí)。聚焦協(xié)商主業(yè),以“五個(gè)三”模式,建成了1個(gè)區(qū)級(jí)電視協(xié)商議事廳、19個(gè)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))協(xié)商議事室、22個(gè)界別協(xié)商議事室、313個(gè)(村、社區(qū)、委員企業(yè))協(xié)商議事室,實(shí)現(xiàn)了三級(jí)協(xié)商議事平臺(tái)全面覆蓋。在常州市政協(xié)主席白云萍及武進(jìn)區(qū)委書記李林的關(guān)心指導(dǎo)下,以“開展‘五微 ’ 當(dāng)好‘五員’”為主要內(nèi)容,探索建立了“一村一員一室 助力鄉(xiāng)村振興”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)每一個(gè)村(社區(qū))都有一名政協(xié)委員聯(lián)系一個(gè)村(社區(qū))“有事好商量”協(xié)商議事室(社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)),著力推動(dòng)政協(xié)委員深入基層,切實(shí)把“有事好商量”協(xié)商議事做細(xì)做深做實(shí)。一是開展微聯(lián)系,當(dāng)好宣傳員,在廣泛凝聚共識(shí)中體現(xiàn)黨的主張。把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職的中心環(huán)節(jié),廣大政協(xié)委員深入基層面對(duì)群眾,廣泛宣傳黨委政府的決策部署,落實(shí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系走訪民主黨派制度,引導(dǎo)黨派團(tuán)體人士在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上統(tǒng)一思想步調(diào)。全區(qū)各黨派團(tuán)體圍繞推進(jìn)智能制造轉(zhuǎn)型等課題參政議政,形成調(diào)研文章11篇;圍繞發(fā)揮民主黨派人士作用等課題開展理論研究,形成研究成果13篇,為武進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展凝聚了最大共識(shí)、匯聚了最大力量。二是開展微協(xié)商,當(dāng)好協(xié)商員,在關(guān)注民生福祉中體現(xiàn)政協(xié)作為。構(gòu)建“2557X”協(xié)商議事格局,建立“五同”協(xié)商議事機(jī)制,探索“365”協(xié)商議事方法,先后圍繞“小區(qū)車庫(kù)管理”“村健康體育公園建設(shè)”“管好犬只和環(huán)境,扮靚小區(qū)‘新顏值’”等議題,開展協(xié)商600余次,組織4000余人次參與,并積極創(chuàng)新協(xié)商形式,先后舉辦了5場(chǎng)融媒體直播協(xié)商議事活動(dòng),網(wǎng)友和現(xiàn)場(chǎng)議事成員提出意見建議3000多條,為群眾興辦實(shí)事200多個(gè),體現(xiàn)了武進(jìn)政協(xié)為發(fā)展添助力、為群眾謀福祉的價(jià)值追求。2021年,確定了7個(gè)常委會(huì)協(xié)商議題和主席協(xié)商議題,各界別組和基層政協(xié)組織已經(jīng)排出了520個(gè)協(xié)商議題,目前正在有序推進(jìn)議題的調(diào)研協(xié)商。三是開展微建議,當(dāng)好信息員,在回應(yīng)群眾期盼中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、生態(tài)等民生問(wèn)題,以協(xié)商建議、調(diào)研報(bào)告、社情民意等形式向黨委政府和有關(guān)部門多提管根本、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)的意見建議,先后以“武協(xié)建”形式向區(qū)委報(bào)送協(xié)商成果13篇,反映社情民意信息211條,編報(bào)簡(jiǎn)報(bào)23期,其中18期被市政協(xié)錄用,9期被省政協(xié)錄用,2期被全國(guó)政協(xié)錄用。四是開展微服務(wù),當(dāng)好服務(wù)員,在提升履職成效中體現(xiàn)界別特色。著眼彰顯各界別組的資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),文化藝術(shù)和體育界別組與城東小學(xué)結(jié)對(duì),助力城東小學(xué)藝術(shù)體育特色發(fā)展;科技界別組開展了“科普宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng);工商聯(lián)界別組與經(jīng)濟(jì)界別組聯(lián)合開展了“助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”活動(dòng);醫(yī)藥界別組組織開展了“送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動(dòng),圍繞抗擊新冠肺炎疫情,積極宣傳防疫知識(shí)。區(qū)政協(xié)22個(gè)界別組先后開展了100多次各具特色的為民服務(wù)活動(dòng),在為群眾辦實(shí)事、解難事中讓界別特色更鮮明、界別發(fā)力更精準(zhǔn)。五是開展微監(jiān)督,當(dāng)好監(jiān)督員,在推動(dòng)政策落地中體現(xiàn)為民情懷。綜合運(yùn)用會(huì)議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督等形式,圍繞推動(dòng)全區(qū)公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展等課題,向區(qū)衛(wèi)健局等部門派駐監(jiān)督小組,助力區(qū)委、區(qū)政府重要決策部署落實(shí)到位,形成了《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研與建議》等一系列監(jiān)督成果;與區(qū)人大、區(qū)政府開展聯(lián)合督辦活動(dòng),對(duì)承辦提案較多的8個(gè)部門開展重點(diǎn)督辦,提案當(dāng)年采納率達(dá)80%,辦理滿意率達(dá)100%,一批涉及群眾切實(shí)利益的提案所提建議得到了落實(shí)。

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2月1日,武進(jìn)區(qū)政協(xié)主席石偉東主持召開“一村一員一室 助力鄉(xiāng)村振興”工作座談會(huì)

三、 強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,突出制度建設(shè),切實(shí)破解基層政協(xié)工作“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題。著眼推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)履職能力現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)保障,著力破解“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題。一是抓好組織保障。完善了橫向到邊、縱向到底、聯(lián)動(dòng)協(xié)同的組織體系,發(fā)揮好專委會(huì)基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)對(duì)界別、工委、委員的聯(lián)絡(luò)服務(wù)和管理,推動(dòng)聯(lián)動(dòng)履職;發(fā)揮好界別組作為政協(xié)工作基本單元,在委員日常管理、聯(lián)系服務(wù)界別群眾、開展各具特色履職活動(dòng)中的作用;發(fā)揮好基層政協(xié)工委作為一線陣地,在開展“有事好商量”協(xié)商議事、征集社情民意等方面的作用。二是健全制度保障。建立了黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度;制訂了政協(xié)委員管理考核辦法;探索了“一村一員一室 助力鄉(xiāng)村振興”工作機(jī)制,推動(dòng)委員走近基層、走近群眾;健全了界別組與政協(xié)工委聯(lián)動(dòng)的政協(xié)委員評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)委員的主體作用和履職熱情。三是強(qiáng)化能力保障。落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“18字”要求,緊扣習(xí)近平總書記提出的“四種能力”,通過(guò)舉辦委員培訓(xùn)班、專題研討、學(xué)習(xí)觀摩、建設(shè)“書香政協(xié)”等,提升委員熟練運(yùn)用協(xié)商方法和議政藝術(shù)的文化素養(yǎng)、協(xié)商能力。結(jié)合換屆選舉,通過(guò)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委推薦、區(qū)政協(xié)常委會(huì)討論任命,選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委負(fù)。結(jié)合換屆選舉,通過(guò)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委推薦、區(qū)政協(xié)常委會(huì)討論任命,選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委負(fù)責(zé)人。

(作者系常州市武進(jìn)區(qū)政協(xié)主席、黨組書記  石偉東)

編輯:付振強(qiáng)

關(guān)鍵詞:協(xié)商 政協(xié) 工作 商議


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