平臺經濟是基于現代信息技術，以多元化需求為核心，全面整合產業鏈、融合價值鏈，提高市場配置資源效率的一種新型經濟形態。平臺經濟對于實施創新驅動發展、實現經濟高質量發展和推進治理體系和治理能力現代化具有重要意義。

據工業和信息化部數據，2020年，我國規模以上互聯網和相關服務企業完成業務收入12838億元，同比增長12.5%。其中，互聯網平臺服務企業實現業務收入4289億元，同比增長14.8%。

然而，與百姓生活、就業息息相關的消費平臺也面臨著發展不規范、監管滯后、缺乏政策引導等問題。包括“二選一”限定交易、“大數據殺熟”等行為損害了市場公平競爭和消費者合法權益。

“平臺”在居民消費中扮演著越來越重要的角色

一場疫情，改變了人們的生活方式，也正在深刻地改變微小商業體的運行方式，催生了一系列“新經濟”，短視頻、直播帶貨等在線娛樂、在線營銷逆勢增長，遠程辦公、在線教育、互聯網醫療等迅猛發展，而這些都與互聯網平臺有著千絲萬縷的關系。

老牌商旅預訂服務平臺攜程，發展至今已有20多年。對于后疫情時代的平臺布局，攜程集團首席執行官孫潔表示企業將從內容、產品以及供應鏈三個方面入手。在內容方面，近年來的短視頻或者直播方式，可以讓客戶親近感受，再通過“一站式”平臺完成無縫交易。在產品方面，基于后疫情時代客戶更傾向于精品住宿、特色玩樂的需求，遴選更多高質量的產品。在供應鏈方面，平臺要做的是讓優質的內容、優惠的價格、好的直銷通過平臺觸達每一位用戶。

而專注于電器零售的國美集團則開啟了新的征程。“家·生活”戰略進入第二階段，國美就將發展重心立足平臺化，以實現線上線下雙平臺的互相精準賦能，并以此形成規模化的國美生態圈。國美零售控股執行副總裁、國美在線CEO向海龍表示，“提效率降成本”“拓規模增盈利”將作為國美2021年度經營的兩大關鍵指標。

國美于今年1月正式推出的娛樂零售門戶“真快樂”App，實現了對全量商品進行展示和推薦，對全程服務進行牽引和傳遞，對全體用戶、全部會員的權益進行全面管理和交付激活；超3000家門店組成的“線下平臺”也已全面完成數字化升級，并且持續聚焦打造“家·生活精品展廳”。

新型互聯網零售平臺多點Dmall創辦6年來，自主研發并發布了零售聯合云，以數字零售操作系統Dmall OS和Mini OS等為基礎，疊加O2O到家服務、廣告營銷等增值服務，幫助海內外實體零售實現全面數字化。

多點Dmall總裁張峰介紹，正是基于數字科技的力量，在物美集團正式收購麥德龍中國后，多點Dmall作為技術合作伙伴全面參與到麥德龍中國數字化轉型工作中來，并為其C端業績提供了有力支撐。數據顯示，截至2021年2月底，麥德龍中國單月訂單量較去年6月大漲近64倍，電子會員數增長54倍。到3月，麥德龍中國App訂單占比快速增長至40%。

數字經濟和數字社會下，不少消費平臺正通過技術與商業模式的創新，借助數字化、智能化、全渠道等方式與消費者建立更直接、更全面、更豐富的接觸，與消費者構建新型服務關系，形成全面鏈接、深度互依、價值共創、雙向共贏。這不僅有利于改善和提升消費者購物體驗，也會反向促進平臺經濟的良性、健康、可持續發展。

既要鼓勵發展 也要有序監管

在全國政協委員、江蘇省政協副主席洪慧民看來，平臺經濟是伴隨互聯網的發展而發展起來的，在數字經濟時代具有基礎性的作用。平臺經濟的發展是推進數字產業化，產業數字化的必然要求。“到目前為止，我國平臺經濟快速發展，但也出現了不少問題，比如PtoP，資本擴張過快，壟斷等。因此，必須以問題為導向，一方面為平臺經濟發展提供寬松的政策環境，另一方面，要為平臺經濟的發展立規矩，盡快研究出臺相關的法律法規。這樣才能使平臺經濟規范健康可持續發展。”

3月15日，國家市場監督管理總局頒布了《網絡交易監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），就網絡交易新業態監管、網絡經營主體登記、壓實平臺責任、消費者權益保護和個人信息保護等熱點問題作出了細致翔實的監管側解釋與規范。比如，針對平臺強制“二選一”問題，《辦法》規定了平臺不得通過搜索降權、下架商品、限制經營、屏蔽店鋪、提高服務收費等方式，禁止或者限制平臺內經營者自主選擇在多個平臺開展經營活動，或者利用不正當手段限制其僅在特定平臺開展經營活動。據了解，《辦法》將于今年5月1日起施行。

在促進公平競爭，維護公眾利益和社會穩定方面不僅需要制度監管，更需要平臺自律。張峰介紹說，在這方面多點Dmall就進行了多種嘗試，比如：多點聯盟商家麥德龍的“麥咨達”全程可追溯體系保障食品安全高標準，過去一年，多點Dmall把這套成熟的體系進行數字化改造，形成了一套可復制執行的標準模塊，并向合作伙伴輸出，共同為消費者提供更加安全、更有保障的食品；數字化供應鏈推動生鮮標準化，以銷定采、以銷定產，實現商品產地直采、當天售賣、全程追溯、新鮮環保；電子價簽的應用，系統控制一鍵變價，消費者不會買到和預期價格不符的商品；推出生鮮散稱商品退差機制，消費者收到貨品少于標重，平臺退回多余款項，如果多余標重，消費者則無須補差價。

由雙平臺驅動的國美，線上有“真快樂”App這一“價值驅動引擎”，而在線下門店，消費者則能盡情體驗展示、休閑功能，線下逛線上買。線上采用全程真人視頻導購服務，通過真選低價，娛樂化玩法和活動，“真快樂”App讓用戶全程暢享娛樂買、分享樂的快樂購物體驗；線下，在國美門店覆蓋3~5公里范圍社群，除了傳統的送裝一體、零元安心裝等服務，還有“閃店送”服務及時響應需求，最快半小時送貨上門。

國美相關負責人表示，為迎合當下消費心態的改變和消費升級的趨勢。國美雙平臺也在不斷優化，以便為消費者帶去全品類高性價比的真選商品，娛樂化沉浸式的購物體驗，穩定可靠的后服保障。

實際上，不僅僅是消費領域，在更深層次和更廣范圍內優化平臺經濟生態系統是業內人士的共識。全國政協委員、浙江省政協副主席陳小平表示，要積極推進平臺經濟賦能中小企業，鼓勵平臺企業發揮技術與生態優勢，面向中小企業開放共享資源，助力支持廣大中小企業降本增效、技術創新和產品推廣，促進中小企業數字化轉型，進一步促進平臺經濟與實體經濟深度融合，為經濟高質量發展提供新動能。