從2021年開始，“三農”工作重點從集中力量脫貧攻堅轉向全面推進鄉村振興，以脫貧攻堅的辦法推進鄉村振興，以鄉村振興的辦法鞏固脫貧成果。

去年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于改革完善社會救助制度的意見》，其間重點強調要加大農村社會救助投入，逐步縮小城鄉差距，加強與鄉村振興戰略銜接，推進城鄉困難群眾解困脫困。

“長期以來，農村社會救助的保障水平、服務內容、支撐環境等都是我國社會救助體系建設的短板。”中民社會救助研究院執行院長宋宗合表示，隨著社會經濟的發展和城市化進程的加速，社會救助城鄉統籌和一體化發展也在加速推進，部分經濟發達地區已經實現了社會救助政策和標準的統一，一些經濟欠發達地區也在逐步嘗試推進城鄉公共服務均等化。

在宋宗合看來，高質量的社會救助體系發展，需要加快構建政府主導、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局。

“公平合理的社會救助制度，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的重要一環。”宋宗合告訴記者：“從宏觀層面上，實現共同富裕的前提是實現公平正義，社會救助體系作為社會保障制度里國民收入再分配的重要手段，要更加注重城鄉發展的公平性；同時城鄉一體化的社會救助體系，也最能推進城鄉居民的分配公平。”

宋宗合同時提出，在微觀層面上，社會救助體系需要圍繞相對貧困、急難情形建立分層分類的梯度救助體系，實現社會救助重點從低保群體向低收入群體的擴展，進一步實現社會救助體系的改革和升級。

“鄉村振興，是在推進農業生產技術變革、農業生產組織變革、強化制度性供給基礎上，實現農業高質量發展和農民獲得高質量幸福感的振興。”宋宗合強調，社會救助作為鄉村振興的重要組成部分，還需要運用智慧化手段，去推進技術手段在社會救助經辦服務中的應用。“需要在配合和支持農民生產和生活方式變革情形下，實現服務內容和服務質量的革新；需要完善和充實社會救助資源的精準協調與及時供給，實現弱有所扶基礎上的積極救助、溫情救助。”宋宗合說。