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對多家外企扶貧項目的調研顯示——

外企扶貧更善于模式創新

2020年12月29日 15:25  |  作者:顧磊  |  來源:人民政協網
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星巴克幫助云南咖農種植咖啡 中國扶貧基金會供圖

星巴克幫助云南咖農種植咖啡 中國扶貧基金會供圖

如果對企業扶貧進行評分,滿分是5分,那么,外商投資企業的典型項目能打多少分?清華大學公共管理學院副院長鄧國勝說,答案是4.1分。

據了解,為了彰顯外企在脫貧攻堅過程中的貢獻,2019年,中國外商投資企業協會對外企參與精準扶貧的典型項目進行了征集。在近期由中國扶貧基金會、中國外商投資企業協會舉辦的“鞏固成果、銜接振興”2020年外企扶貧行動經驗交流會上,鄧國勝表示,對這些案例的調查和研究表明,外企為脫貧攻堅貢獻了重要力量,今后應發揮自身優勢,更好地參與到鄉村振興戰略之中。

外企是扶貧的重要參與力量

中國外商投資企業協會副會長原高強介紹,外企對打贏抗擊新冠肺炎疫情阻擊戰作出了積極貢獻。

疫情發生后,中國外商投資企業協會于今年1月24日發出抗擊新冠肺炎疫情倡議,在華外企積極響應,捐款捐物,募集物資。據不完全統計,236家外資企業捐款超過15.37億元人民幣,此外還捐贈了大量的醫療設備和專用物資。

“雖然外企業務受到巨大沖擊,但他們仍然心系疫情防控,盡可能保障在華員工的健康安全和工作權益,與中國員工、合作伙伴攜手共克時艱。”原高強說。

原高強表示,外企作為連接中國和世界的重要橋梁,一直是中國發展的深度參與者、見證者、貢獻者和受益者。我國累計設立外商投資企業90多萬家,累計利用外資規模已經超過了2萬億美元,全世界500強中已經有490多家企業在華進行了投資。

此前,中國外商投資企業協會與中國扶貧基金會搭建了外企扶貧行動的交流平臺,并聯合清華大學公共管理學院開展外企扶貧項目研究。原高強表示,該平臺將繼續聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體,提升扶貧工作實效,并助力鄉村振興戰略的實施。

中國扶貧基金會理事長鄭文凱介紹,據初步統計,2015年至2019年,有81家外資企業通過該基金會捐贈扶貧款物約2億元,約占該基金會總捐贈收入額的15%,項目設計產業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、救災扶貧、國際扶貧和扶貧倡導等領域,共惠及100多個縣(市區)近70萬人次。

外企扶貧特色在于模式創新

為了幫助云南省的貧困鄉村媽媽們,星巴克把扶貧項目“云南鄉村媽媽加速計劃”做到了城鄉兩端。

一方面,項目計劃在3年來為超過1500名貧困鄉村媽媽提供包含公益、運營、營銷等在內的技能培訓,孵化10個具有社會企業特質的媽媽合作社;另一方面,項目在城市端以現代設計理念為這些女性的非遺作品注入新的活力,在星巴克門店開展非遺文化消費者體驗沙龍,以場景式的體驗拉近年輕人與非遺的距離,實現見人、見物、見生活。

“種種創新的目的是為了幫助鄉村媽媽們實現‘帶著娃、繡著花、掙著錢、養著家’的樸素心愿。”星巴克企業管理(中國)有限公司社會影響力與政府事務副總裁竺蕾說。

除了這一項目,星巴克還與中國扶貧基金會合作,幫助云南的咖農種出好咖啡;為云南的鄉村孩子提供服務,改善閱讀教育,等等。這一系列項目的背后,是整體性的助推鄉村發展的思維,竺蕾說:“只有鄉村振興了,媽媽們才可以居家就業創業,鄉村空巢老人和留守兒童的問題才能得到緩解。散落在鄉間的非物質文化遺產才會得到保護和傳承。”

另一家外企中國三星,除了通過產業幫助貧困村摘帽,還在2019年組織10余位村干部赴韓國學習,把先進的經營和發展經驗帶回來并逐步運用到實踐中,該企業社會責任事務局高級總監崔冉說:“我們認為,鄉村振興過程中,不返貧的關鍵在于人。只有人的思想、格局、意識發生改變,脫貧后的發展才會有永恒的動力。”

這些理念與做法得到了調研專家的肯定。鄧國勝認為,外企扶貧的最佳表現,就在于模式的創新性較為突出。

專家建議重點助力中國鄉村發展

對外企扶貧行動交流平臺典型扶貧項目的連續調研顯示,近年來,外企扶貧的成效有了顯著增長,扶貧項目受益人數超過1萬人的外企從2017年的31.6%增長到了2018年的55%。

調研還顯示,外企參與的扶貧方向中,最多的是教育扶貧。約八成的企業在教育領域有投入,與此相伴的是,外企在消費扶貧方面的參與要弱一些。

外企扶貧還面臨著人手不足、經驗缺乏以及缺少參與渠道的困難。鄧國勝認為,基金會應搭建平臺,讓外資有更大的參與空間,在扶貧方面與地方政府有更緊密的聯系和互動。

專家們認為,較之21世紀初期10年的那種“讓人眼前一亮”的感覺,外企扶貧的影響力其實在減弱。此外,外企的公益慈善項目較為分散,沒有形成集合影響力。

如何提升企業扶貧以及參與鄉村振興的實效和影響力?鄧國勝認為,“在這個領域,企業可重點將各國有益的經驗引入,在中國的鄉村振興戰略實施過程中進行推廣,樹立新的典范。這一做法的價值不在于樹立,而是在于項目的創新性和示范性。”

鄧國勝還認為,除了捐贈款物,外企還可以為中國鄉村的脫貧和振興貢獻志愿者、管理經驗以及知識和智慧。

清華大學中國農村研究院副院長張紅宇認為,企業是在農民和現代農業之間搭建有效橋梁,是幫助農業、農村和農民發展的有生力量,應為鄉村發展提供切實的幫扶。

編輯:王慧文

關鍵詞:扶貧 外企 星巴克


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