黨的十九大報告將“實施健康中國戰略”列為國家發展基本方略中的重要內容，內涵極為豐富,是一個長期而復雜的系統工程，既需要考慮健康與衛生政策的路徑依賴，同時還要考慮當前以及未來較長一段時間面臨的人口老齡化、慢性病防控和新發突發傳染病疫情等方面困難。我們還面臨諸多新挑戰，主要體現在人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾在衛生健康領域表現得尤為突出；健康中國建設迫切需要以大衛生、大健康的理念指導，更需要綜合施策；公共衛生法治化水平與衛生健康治理體系和治理能力現代化仍有較大差距等。后續改革多是難啃的硬骨頭，需要我們下更大的力氣系統謀劃、逐一解決。這些挑戰決定了全面推進健康中國建設，要緊扣四個環節：一是完善國民健康政策，提升人民健康素養；二是樹立從治病為中心到以健康為中心的觀念；三是把健康融入所有政策落地；四是扎實推動健康中國15個專項行動。

以深圳加快打造健康中國城市樣板的實踐探索為例。近年來，深圳搶抓“雙區驅動”重大歷史機遇，在完善國民健康政策、深化醫藥衛生體制改革、實施疾病預防和健康促進等方面先行示范、探索創新。頒布了國內首部地方性健康法規《深圳經濟特區健康條例》，切實把保障人民健康融入經濟社會發展各項政策；推動市區兩級政府成立健康深圳行動推進委員會，將分級診療、主要人群健康管理等6項健康深圳建設核心指標納入各區黨委政府績效考核體系，探索市民健康管理積分等全民健康促進新機制，推動建立有利于健康的生活方式和制度體系。經多年努力，健康深圳建設取得重大階段性成果，居民主要健康指標持續穩定在發達國家和地區水平；在17個萬億元GDP城市中，深圳公共衛生服務指數得分最高；清華大學中國新型城鎮化研究院、萬科公共衛生與健康研究院聯合發布的清華城市健康指數，深圳位于五大健康引領型城市之首。

（作者系全國政協委員，深圳市副市長）