過去一周，相當一部分財經記者注意力被金融業兩場高端會議所吸引——10月21日-23日，以“全球變局下的金融合作與變革”為主題的2020金融街論壇年會在京舉行，各路大咖齊聚；10月23日-25日，中國金融四十人論壇（CF40）聯合各組委會成員機構在上海召開第二屆外灘金融峰會，峰會主題為“危與機：新格局下的新金融與新經濟”。無論是變局還是必須面對的危與機，對于中國金融業而言，眼下工作量龐大且線條眾多。在眾多咖位的發言中，我們梳理出以下3個角度，以饗讀者。

■中國人民銀行行長易綱談金融業開放：負面清單與金融業持牌經營并不矛盾

“盡管我國金融業開放步伐很快，但我們在同外資金融機構、境外央行的溝通中也注意到，外資在機構準入和展業限制解除后，仍需申請諸多許可，面臨不少操作性問題，對金融業開放的訴求依然較多，這表明金融業向負面清單管理的轉變還有不少工作要做。”在第二屆外灘金融峰會上，談及我國金融業開放持續推動開放話題時，中國人民銀行行長易綱這樣表示。

易綱認為，負面清單與金融業持牌經營并不矛盾，負面清單模式下，金融機構的準入和展業也必須滿足資質要求、持牌經營。負面清單與加強事中事后監管也并不矛盾，負面清單模式下，監管部門可將更多的資源從準入管理轉向事中事后監管，實現監管效能的提升。

在談及統籌推進金融服務業開放、人民幣匯率形成機制改革和人民幣國際化時，易綱提到，人民幣匯率形成機制改革要增強人民幣匯率彈性，更好地發揮匯率在宏觀經濟穩定和國際收支平衡中的“自動穩定器”作用?！叭嗣駧艊H化要堅持市場主導，監管當局主要是減少對人民幣跨境使用的限制，順其自然。新形勢下的人民幣國際化可在堅持市場主導的基礎上，進一步完善對本幣使用的支持體系，為市場作用的發揮創造更好的環境和條件。”易綱表示。

易綱還提到，要在加快開放的同時防范風險。加強宏觀審慎管理，提高金融監管的專業性和有效性，建好各類“防火墻”，提高防范和化解重大風險的能力，使監管能力與開放水平相適應。

■全國政協委員屠光紹談大循環：

金融和實體經濟的循環是最為重要的基礎

“適應新格局，打造上海金融中心建設3.0版需要依靠‘三大動力’、注重‘四個轉變’?！弊鳛榈诙猛鉃┙鹑诜鍟M委會執行主席，全國政協委員、上海新金融研究院理事長屠光紹認為，1992年至2009年可以被稱為上海金融中心建設的“1.0版”，這一階段初步建立起一些框架；2009年至今可以算是“2.0版”，這一階段國家做出了戰略部署和安排，涉及上海國際金融中心建設的各個方面；在即將進入的“3.0版”，上海金融中心建設要進入一個新的格局。

談及當前國際形勢，屠光紹用“三局匯集”來概括：一是新冠肺炎疫情危機對人類帶來的“危局”；二是全球經濟面臨增長緩慢的困局；三是全球化變局。而聚焦國內，我國已從高速增長進入高質量發展階段。在新發展格局大背景下，上海金融中心建設要發揮獨特的作用，要發揮在促進國內大循環以及促進“雙循環”過程中，配置金融資源的中心戰略節點和重要樞紐的作用。

以此為背景，屠光紹認為上海國際金融中心建設3.0版要突出兩大功能：第一，在國內大循環過程中，金融和實體經濟的循環是重要的基礎，因此要優化中國的金融體系和結構，提升中國金融體系的效率，上海國際金融中心加快建設，有利于為國內金融結構、金融體系優化提供更有力支撐；第二，從國際循環來看，上海國際金融中心建設承擔著一個很重要的功能和任務，即要打造和更進一步地確立、鞏固全球人民幣資產中心地位，從而更好地促進人民幣國際化。

■中國銀保監會副主席梁濤談風控：

防止影子銀行反彈回潮，加大不良貸款處置力度

在全球疫情防控形勢尚不明朗，世界經濟遭受嚴重沖擊的情況下，深入研討全球金融風險防范具有重要的現實意義?！敖陙?，在黨中央堅強領導下，在國務院統一部署、金融委靠前指揮下，各地區各部門齊心協力，主動作為，防范化解金融風險攻堅戰取得重大成效，為有效應對疫情沖擊奠定了堅實基礎。”10月22日，在出席2020年金融街論壇時，中國銀保監會黨委委員、副主席梁濤這樣表示。

據梁濤介紹，當前，我國影子銀行風險持續收斂，自2017年集中整治，到目前規模較歷史峰值壓降約20萬億元，從根本上維護了金融體系穩定；不良資產認定和處置大步推進，9月末，商業銀行境內逾期90天以上貸款與不良貸款之比為80.2%，部分銀行逾期60天以上貸款也已全部納入了不良；互聯網金融風險形勢根本好轉，全國實際運營P2P網貸機構已由高峰時期約5000家壓降至9月末的6家，借貸規模及參與人數連續27個月下降；金融違法犯罪受到嚴厲打擊，“安邦”“明天”“華信”等不法金融集團資產清理、追贓挽損、風險隔離等工作扎實推進，恒豐銀行、包商銀行、錦州銀行等機構風險處置取得階段性成效；威脅金融安全的“灰犀牛”得到控制。

“從國際上看，經過一個時期的經濟下行，未來經濟領域風險可能加速向金融風險演變。從國內看，經濟增速下行也會帶來資產劣變的壓力。下一步，我們將繼續堅決貫徹黨中央、國務院部署，把風險估計得更全面，把措施準備得更充分，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。”對此，梁濤這樣表示。

談及風險防控的具體工作，梁濤著重點題：抓住金融穩定主要矛盾，防止影子銀行反彈回潮，加大不良貸款處置力度，嚴厲打擊非法金融活動，深化中小銀行改革和化解風險，防范金融市場異常波動；加大金融反腐力度，嚴厲打擊風險背后的利益勾結和關系紐帶；疏通信貸傳導機制，強化對國家重大戰略、重點領域和普惠金融等環節的金融支持；積極培育理財、保險、信托等機構投資者，推動資本市場健康發展；健全重大金融風險應急處置機制，加快補齊制度短板，實現對所有機構、人員、業務以及表內外、境內外風險的全覆蓋；加強金融與財政、產業、區域等政策協調，共同形成風險防范處置合力。加強多邊雙邊金融監管合作，積極參與國際金融治理體系建設，共同應對全球經濟金融風險。