當今世界經濟形勢復雜多變，維護產業鏈安全、提升產業鏈水平成為我國高質量發展的必然要求。近日，受中共中央委托，民建中央調研組赴上海、廣東等地，就“提升產業鏈現代化水平”進行了重點考察調研，并召開了提升產業鏈現代化水平專題視頻會議。調研組認為抓住和培育龍頭企業，利用產業集群優勢加大研發力度解決“卡脖子”問題，利用數字化、網絡化、智能化技術對傳統產業改造升級，把握好新興產業鏈建設是推動我國產業鏈現代化的重要途徑。

產業鏈現代化，是經濟發展、轉型升級的必然結果，是經濟大國走向經濟強國，參與國際分工和產業競爭中的內生選擇，也是推動經濟高質量發展的必由之路。

產業鏈是指各個產業部門之間基于一定的技術經濟聯系而客觀形成的鏈條式關聯形態，涵蓋產品生產或服務提供全過程，是產業組織、生產過程和價值實現的統一。專家指出，產業鏈現代化的實質是產業鏈水平的現代化，包括產業基礎能力提升、運行模式優化、產業鏈控制力增強和治理能力提升等方面的內容。

全國政協常委、民建中央副主席周漢民經過調研指出，我國產業鏈現代化還存在不少問題：一是國際循環不暢，尤其在新冠疫情全球繼續肆虐的情況下，短期內對產業鏈造成持續沖擊；二是市場作用發揮仍然不足，要素資源配置效率有待進一步提高；三是內生動力不夠，激發科技創新的體制機制特別是法制需要進一步完善。

中國已經擁有了聯合國產業分類當中全部工業門類，但關鍵核心技術缺失、產品附加值較低、產業結構不均衡、資源環境承載壓力加大等問題突出，產業鏈總體處于中低端水平，與高質量發展和建設現代化產業鏈的要求相比還有不小的差距。全國政協委員、民建福建省委會主委吳志明也十分關心這一問題。“特別是產業鏈掌控力不強，關鍵技術領域‘卡脖子’瓶頸凸顯。由此導致我國產業附加值偏低，在全球價值鏈上的增值能力較弱。”

基于此，兩位全國政協委員給出了中肯建議。

重視龍頭企業培育領軍企業

周漢民認為解決產業鏈現代化問題必須突出產業鏈龍頭企業的示范引領作用。他表示，應支持以國內本土龍頭企業為引領，積極培育“中國系”的配套中小企業，依托龍頭企業的優質品牌資源、自主研發能力、先進生產系統等，促進上下游產業匯聚和集群打造。“對于承擔國家戰略、具有產業鏈掌控力的龍頭企業，可進一步加大支持力度。”

在不久前舉辦的全國工商聯與中國建設銀行全面合作簽約儀式暨企業綜合服務系統上線儀式上，三一集團股份有限公司負責人就向記者介紹了其穩定供應鏈體系做出的努力。三一集團主業是以“工程”為主題的裝備制造業龍頭企業，今年疫情發生以來，企業開發的三一金票平臺，給供應商帶來不少便利。

據介紹，一級供應商在“金票”平臺完成注冊后，三一成員單位將基于真實貿易背景，為其開具電子付款承諾函。供應商可將承諾函拆分轉讓或持有到期收款，如供應商在三一“金票”平臺發起融資，與三一集團合作的金融機構將基于此電子信用憑證，在24小時內為供應商辦理融資放款。這一平臺有效提升了供應商的抗風險能力，讓以三一集團為核心的產業鏈整體更加穩固。

吳志明認為在重視龍頭企業帶動作用的同時，還要持續強化基礎研究，加大應用基礎研究資金投入和政策扶持，鼓勵高校、地方政府、企業和社會資本投入產學研一體化創新平臺建設，共同開展關鍵技術攻關，加快科研成果的產業化；要充分發揮企業家精神，培育壯大一批具備自主研發能力、擁有核心技術的領軍企業，加快建設具備世界領先水平產業鏈控制力的企業集群。

發揮產業集群優勢解決“卡脖子”問題

以當下“卡脖子”的主要領域——集成電路為例，周漢民指出，長三角匯聚了國家雙一流大學、國家級實驗室、國家基礎工程研究中心，科研經費投入和有效發明專利密集，并集中了集成電路和軟件信息服務產業，產業產值分別約占全國的二分之一和三分之一。他建議成立長三角集成電路攻關聯盟，成為中國打響集成電路“卡脖子”技術攻堅戰的主力軍。

實際上，安徽省在顯示屏領域的探索，為產業集群解決“卡脖子”問題提供了借鑒。記者了解到，安徽省已形成以顯示面板為核心，以偏光片、光學膜、靶材、光刻膠、濕化學品、特種氣體、特種裝備等為配套，液晶顯示、OLED柔性顯示、硅基微顯示到激光顯示等門類齊全，帶動下游智能終端全面發展的“從沙子到整機”全產業鏈布局。

有需求就有動力。長期以來，我國顯示面板用光刻膠幾乎全部依賴進口，核心技術被國外企業所壟斷，是業界公認的“卡脖子”問題。鼎材科技針對這一難題，不斷加大研發力度終于通過了中國電子材料行業協會組織的科技成果（技術）鑒定，產品性能達到了國際先進水準，其在合肥建設的光刻膠工廠也將在明年實現量產。

對于小而關鍵的技術和產品，吳志明認為在推動產業鏈現代化過程中，要大處著眼、小處著手，政府要更加關心支持科技型小微企業的發展，在關鍵基礎領域扶持“隱形冠軍”企業。

數智化助推傳統產業鏈轉型升級

以新發展格局提升傳統優勢制造業升級，用數字化推動傳統優勢制造業轉型是當前產業鏈現代化的重要機遇。

民建北京市委民營企業委員會委員、北京京東科技有限公司總經理馮志宇就帶領自己的企業走上了轉型升級之路。京東科技是一家具有30多年歷史的從事醫療設備生產的民營企業。2016年內開始，企業生產中心外遷至河北，在此過程中企業不斷加強技術研發，并斥資上億元完成數字化生產和信息化管理改造。

馮志宇告訴記者，在工業互聯網技術的支撐下，企業應用機器人參與生產，隨著自動化水平的提高，產品質量和穩定性也得到進一步改善，客戶滿意度顯著提升。與此同時，企業對供應商提出了更高的要求，標準化、規范化共同拉升了上下游產業鏈水平。

與之同名的另一家眾所周知的互聯網企業———京東集團，近年來也在數字化賦能方面多有動作。9月16日，由京東智聯云打造的云南省玉溪市區塊鏈產業金融服務平臺正式上線。數據顯示，平臺從試運營到正式上線，短短半個月就有注冊企業575家，入住金融機構17家，發布金融產品67項，解決融資需求75項，總計金額14余億元。

京東智聯云公共業務副總裁謝海波表示，科技革命與產業升級協同演化，金融環境和實體經濟也隨之更迭。京東智聯云以核心技術促進金融與實體經濟共生共榮，構建“以云技術為支撐、以大數據為驅動”的產業生態，加速云上未來照進現實。

對于數字技術在產業鏈中的應用，周漢民指出一方面要加強數字經濟基礎設施，把“新基建”作為推動產業鏈水平的突破口，另一方面要加快形成5G工業應用高地，促進5G與云技術、邊緣計算和人工智能等先進制造技術的融合共振。

高起點培育現代化新興產業鏈

對于新興產業鏈的打造，吳志明特別指出要重視兩個方向，即重點打造新能源和智能化兩大產業鏈。

他指出，新能源(可再生能源)和儲能是各個產業的重要基礎，相較傳統能源有綠色、環保、可再生等優勢，是我國石油能源對外依存度不斷升高背景下，推動促進可持續發展的朝陽產業。

在新能源開發方面，鴻達興業集團今年就在內蒙古建成了民用液氫工廠成功開車并生成出液氫。集團董事長周奕豐告訴記者，為加快液氫產品的規模化生產，公司計劃建設“年產5萬噸氫能項目”，包括3萬噸為液氫和2萬噸為高壓氣氫。他表示，液氫規模化生產，將有助于帶動電子、冶金、半導體行業等產業發展，助力中國推動航空航天、電子冶金工業、新能源汽車等戰略性新興產業的發展。

吳志明在福建寧德調研時看到，寧德時代攜河南躍薪共同研發的“躍薪無人智慧礦山系統”，以鋰電池純電驅動技術為基礎，融合5G技術，通過大數據算法實現無人駕駛、智能管控。據介紹，該系統推廣后可提升礦山生產效率約30%，可為全國采礦行業每年節省成本約2500億元、減少各項污染物排放約130萬噸。吳志明認為以電動化、5G、A算法（人工智能啟發式算法）為核心的產業鏈智能化將最終推動該產業鏈的現代化、智能化。

除了產業節點本身的現代化之外，周漢民還提出要加快產業鏈現代化治理體系建設。他建議，在“十四五”期間，加強頂層設計，包括產業鏈安全體系、監測體系、協同體系等，促進要素資源的優化配置、信息的整合共享、區域的協同聯動。利用數字技術最新科技成果，打造產業鏈現代化治理體系，設立和完善國家產業鏈風險防范聯動工作機制。