產業(yè)是脫貧之基、富民之本、致富之源。習近平總書記指出，“發(fā)展產業(yè)是實現脫貧的根本之策”，要“把培育產業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路”。甬延兩地深化扶貧協(xié)作和對口支援機制，突出產業(yè)扶貧引導作用，提升造血功能，走出了一條精準扶貧協(xié)作的特色之路。

做大優(yōu)勢產業(yè)，攜手把援建項目打造成脫貧增收的富民產業(yè)。沒有產業(yè)帶動，難以徹底脫貧。聚焦優(yōu)勢產業(yè)，把援建項目與傳統(tǒng)主導產業(yè)有效結合，實現從單方“輸血”到雙方共同“造血”，有效激發(fā)了脫貧攻堅的內生動力。黑木耳種植在延邊歷史悠久，但長期以來處于小而散的狀態(tài)，沒有形成集聚規(guī)模發(fā)展。寧波結合延邊產業(yè)基礎和市場前景，編制黑木耳特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，并擴大規(guī)模、延長產業(yè)鏈條，系統(tǒng)集成、精耕細作，著力把優(yōu)勢產業(yè)做大做強做優(yōu)。目前，汪清縣黑木耳年栽培量穩(wěn)定在6.5億袋，可實現產值34億元。這說明黑木耳產業(yè)已經成為延邊精準脫貧的重要依托、成為貧困戶增收的重要富民產業(yè)。

扶持特色產業(yè)，攜手把援建項目打造成地方主導產業(yè)。產業(yè)是否有特色，直接關系到扶貧的實際效果。延邊地處長白山區(qū)，豐富的物產蘊含著巨大的市場潛力。寧波從延邊實際出發(fā)，重點支持食用菌、中藥材、有機大米、延邊黃牛肉等特色產業(yè)，建立了閉合的綠色發(fā)展產業(yè)鏈。援建東北最大的杏鮑菇生產線，實施總投資2.58億元、年產3萬噸的安圖杏鮑菇項目。打造和龍、安圖桑黃種植基地，累計投入幫扶資金6000多萬元，建成大棚200余棟，預計2021年產值將達8000萬元。

助推旅游產業(yè)，攜手把援建項目打造成有影響力的地方品牌。旅游業(yè)是具有較強帶動性的綜合性產業(yè)，而鄉(xiāng)村旅游業(yè)則是實現鄉(xiāng)村振興的重要抓手之一。大力推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，打造“美麗中國·鮮到延邊”重要品牌。推動民營企業(yè)參與和龍冰雪金達萊旅游、長白山雁鳴湖國際康養(yǎng)度假旅游和長白山森工集團森林旅游等項目。主動融入服務，實施助推旅游扶貧專項工作計劃，建設旅游扶貧項目19個；協(xié)調東航開通兩地航班，擇優(yōu)掛牌14家寧波職工療休養(yǎng)基地，積極培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。兩年來，延邊接待游客數量逐年增長，2019年旅游收入達555億元，旅游業(yè)正成為引領經濟發(fā)展的新引擎。

聚力新興產業(yè)，攜手把援建項目打造成新的經濟增長點。延邊具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。今年5月，國家發(fā)改委、自然資源部批準建設琿春海洋經濟發(fā)展示范區(qū)。寧波充分發(fā)揮海洋經濟先行優(yōu)勢，制定專項計劃，支持延邊發(fā)展海洋經濟。積極協(xié)調寧波舟山港集團與琿春市合作建設的琿春國際港項目，全面參與運營經俄羅斯扎魯比諾港至寧波的“內貿外運”航線，推動邊境港口聯(lián)動發(fā)展，助推琿春大力發(fā)展海洋經濟。實施“智慧漁業(yè)”協(xié)作，建設總投資1.5億元的智能化全球海產品交易平臺，聯(lián)合30多家水產企業(yè)與電商平臺建立合作關系，推動琿春加快“互聯(lián)網+海洋”經濟發(fā)展，打造新的經濟增長點。

寧波與延邊開展東西部扶貧協(xié)作，讓新動力在延邊涌動。寧波緊密結合延邊實際，把產業(yè)扶貧牢牢抓在手上，把75%以上的援建資金投入到產業(yè)扶貧，堅持精準綁定，充分發(fā)揮援建項目的長期效應、拉動效應和惠民效應，極大激發(fā)了地方發(fā)展生產的積極性，打牢了延邊脫貧的產業(yè)根基。實踐證明，產業(yè)扶貧是脫貧攻堅的基礎和支柱，也是實現鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。只有抓住和用好產業(yè)扶貧，完善對口支援、產業(yè)扶貧協(xié)作長效機制，推動實現產業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，不斷鞏固和擴大脫貧攻堅成果，才能確保脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，確保高質量完成脫貧攻堅任務。

（作者：史守林，系吉林省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、吉林省社會科學院副院長）