教育部、國務院扶貧辦等十個部門6月29日聯合印發《關于進一步加強控輟保學工作 健全義務教育有保障長效機制的若干意見》，要求確保今年全國九年義務教育鞏固率達到95%，切實解決因學習困難、外出打工、早婚早育、信教而輟學問題。

教育興則國家興，教育強則國家強。義務教育作為國家統一實施的、所有適齡兒童少年必須接受的教育，具有強制性、普及性、均衡性特征。強制性意味著“必須上”，普及性強調的是“免費上”，均衡性則蘊含“平等上”的追求。“十三五”規劃明確要求，2020年全國九年義務教育鞏固率要達到95%的目標。截至6月14日，全國義務教育階段輟學人數由去年年初60萬人減少至6781人?，F在看來，目標已初步達成，相關部門為何專門再強調？

從現實出發，盡管目標任務已經初步完成，但受辦學條件、地理環境、家庭經濟狀況和思想觀念等多重因素影響，我國西部一些地區仍不同程度存在失學輟學現象，小學畢業年級和初中學生輟學、流動和留守兒童失學輟學問題仍突出，甚至不排除有人可能“因疫輟學”。十部門在這個階段再次強調控輟保學，很有針對性，在回應一些現實訴求的同時，也是在表明一種態度：義務教育關系重大，不僅要達成95%目標，更要有“一個都不能少”的追求。

教育是黨之大計、國之大計。從教育的視角來看，“知識改變命運”，必須把教育事業放在優先位置。努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，是打通社會階層流動、促進社會整體進步的重要方式。而從扶貧的視角來看，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。正所謂“治貧先治愚，扶貧先扶智”，不讓一個學生因家庭經濟困難而失學，是國家對人民的莊嚴承諾；也只有扎實抓好教育，讓貧困地區的孩子成長成才，才是提高扶貧工作實效的長效方法。

當然還要看到，除了經濟困難的因素外，還有因學習困難、外出打工、早婚早育、信教而產生的輟學問題。這就需要相關部門多管齊下，堅決禁止各種違法違規導致的輟學現象，鼓勵各地結合實際做好勸返復學工作。比如，建立對學習困難學生的幫扶制度，嚴厲打擊使用童工等違法犯罪行為，依法依規制止早婚早育等現象，破除“讀書無用論”的怪論等。總之，青少年不能預見自己的未來，讓他們普遍接受義務教育，是正確的引導、負責任的體現。

實現義務教育有保障，是教育脫貧攻堅戰的重大政治任務，也是“兩不愁三保障”的底線目標之一，事關脫貧攻堅的成效和全面小康的成色。接下來，各地區各部門都要將控輟保學作為一項重要工作來抓，動員社會各界共同努力，早日實現“一個都不能少”的預期目標。（扶 青）