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提高產業帶貧益貧能力
□岳燕云
6月22日,《新疆日報》刊發一則報道,講述了墨玉縣緊緊抓住產業促就業這一關鍵,讓貧困群眾端穩了飯碗。報道稱,發展只有1年的香菇產業帶動了2000多名貧困戶直接或間接參與其中,使他們獲得增收;今年縣里引進制鞋、紡織服裝等勞動密集型企業,通過采取“園區+片區工廠+扶貧車間+貧困戶”的模式,就近就地實現2萬人就業……產業發展之所以能快速帶動成千上萬人就業,筆者認為主要原因是產業的帶貧益貧能力增強了。
發展產業是實現脫貧的根本之策,但產業發展并不能自動惠及貧困人口。當今世界,一些國家、地區雖經歷了令人震驚的產業發展、經濟增長,貧富差距卻越來越大,就很能說明問題。只有把全體勞動者共享改革發展成果的理念融入其中、在發展中重視貧困人口收益程度的產業發展,才能和貧困人口建立起緊密的利益連接機制,讓貧困人口真正享受到產業發展的紅利。
當前,我區脫貧攻堅已取得決定性進展。采取有效措施不斷提高產業帶貧益貧能力,對于奪取脫貧攻堅全面勝利,接續推進脫貧與鄉村振興有效銜接,具有重要意義。首先,要在產業自身發展中做文章。打鐵還需自身硬。產業自身要走高質量發展的路子,比如,要因地制宜選準產業發展方向,科學謀劃好產業振興項目,讓產業發展既有優勢,又有可持續性;要建立起強有力的科技支撐體系,讓新的種植、養殖、加工技術能得到推廣運用,從而提升農產品質量,提高其附加值。與此同時,“領跑”產業發展的龍頭企業還要在大量解決就業的基礎上,創新帶貧益貧的營銷機制。這幾年,新疆果業集團運營團隊挑選樹齡、果重、糖度達到標準的色買提杏,從產地直供天貓聚劃算用戶,再借助專業化采摘、特制充氮包裝進入冷鏈車開啟物流配送,最快2日內就能抵達內地消費者手中,讓色買提鮮杏銷售價格大幅增長。這種助農增收的方式,毫無疑問是提高產業帶貧益貧能力的有效方式。
其次,要提升貧困主體參與度。貧困主體參與程度和產業自身發展是提高產業帶貧益貧能力的一體兩面,二者相互作用。我們要優先考慮發展貧困人口參與程度高的產業,并對貧困人口進行相關就業培訓。近日我區啟動實施建筑領域技術工種3年新增20萬人就業行動,就是根據不同類型、不同層次建筑領域就業的實際需要,以貧困人口參與程度為出發點探索的提高建筑業帶貧益貧能力的新舉措。與此同時,讓貧困戶參與產業脫貧,不是讓他們僅參與全產業鏈中最低端、附加值最低的環節,還要讓他們參與規模化、產業化經營,更多分享二三產業增值收益。
全面小康勝利在望,我們要從兩端發力,不斷提高扶貧產業帶貧益貧能力,真正讓貧困戶深度融入產業發展,努力實現全面小康道路上一個都不掉隊。
關鍵詞:提高產業帶貧益貧能力