中共十八大以來，脫貧攻堅這一偉大德政民生工程成效顯著。然而，一些貧困群眾“等靠要”“干部干、群眾看”等精神貧困現(xiàn)象仍不同程度存在，若不予以重視，必然影響脫貧成果鞏固、帶來返貧現(xiàn)象發(fā)生。為此，必須深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧“志智雙扶”的重要指示精神，堅持物質(zhì)脫貧與精神脫貧并舉并重，扶貧與扶志、扶智、扶勤、扶德有機統(tǒng)一，著力提高貧困群眾自我發(fā)展能力和脫貧致富內(nèi)生動力。

堅持扶志為先，促進觀念轉(zhuǎn)變解決“不想干”“不愿干”的問題。扶志為先，重在幫助一些困難群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，以自主促向上。應(yīng)強化黨恩教育，積極開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題活動，結(jié)合“脫貧光榮戶”評選，培育選樹自主脫貧典型，大力營造脫貧光榮、脫貧感恩的濃厚氛圍，讓貧困群眾脫貧學有榜樣、行有示范、趕有標桿。應(yīng)構(gòu)建“福利依賴”制約機制，減少簡單發(fā)錢發(fā)物式幫扶，杜絕“一股了之、一發(fā)了之、一兜了之”的保姆式扶貧，加大以工代賑、以獎代補、勞務(wù)補貼以及能力帶動等實施力度，對農(nóng)村半勞動力貧困人口、老弱貧困人口則通過就業(yè)扶貧專崗設(shè)置、興辦鄉(xiāng)村就業(yè)扶貧車間等方式，幫其就近就地就業(yè)，幫其自食其力，通過勞動有尊嚴增收脫貧，以自立促勤勞品質(zhì)養(yǎng)成。應(yīng)注重上戶做精神激勵和思想引導(dǎo)工作，通過開展心理疏導(dǎo)、談心教育活動等，轉(zhuǎn)變一些貧困戶“日子過不下去反正有政府兜底”的心態(tài)，樹立脫貧志氣，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

堅持扶智為本，增強脫貧動能解決“不會干”的問題。能力提升是鞏固脫貧成果的治本之策和長久之計，要著力解決“想干”“愿干”的同時，還要能夠“會干”的問題。要抓好教育扶貧，落實貧困家庭子女就學資助政策，推行學校和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育扶貧“雙負責制”，狠抓控輟保學，阻斷貧困代際傳遞。提升職業(yè)技能，聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)需求，量身定制開展培訓(xùn)，提高貧困勞動力就業(yè)技能工作，確保每一個有培訓(xùn)意愿的貧困人口都能得到有針對性的培訓(xùn)，并注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)大戶、致富帶頭人的引領(lǐng)、幫帶作用和頭雁效應(yīng)，讓廣大貧困戶求技有路、求學有方、脫貧致富有師傅。優(yōu)化增收發(fā)展服務(wù)，探索建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，加強貧困地區(qū)勞務(wù)輸出服務(wù)，讓一切自主脫貧意愿都能得到積極回應(yīng)和有效幫助。

堅持扶德為重，治理不良習俗著力解決“不去干”的問題。不良習俗是造成缺德失志、精神貧困的重要環(huán)境因素。破除不良習俗須以自愛先行，有自愛，互助才有基礎(chǔ)。具體操作上則應(yīng)標本同步，自治、法治、德治緊密結(jié)合。強化村民自治，修訂完善村規(guī)民約，強化村民議事會如道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭等群眾自治組織功能，發(fā)揮“紅黑榜”“曝光臺”等平臺警戒作用，通過群眾互幫互助互督互促，讓群眾做群眾工作。依法依規(guī)治理，探索建立依法治懶、法治扶貧模式，構(gòu)建反向約束與依法懲戒約束機制，對“因懶致貧、因賭致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等不良行為和違法行為，加大教育懲戒。深化“黨建+扶貧”機制，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明新風，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，著力推動形成向上向善的良好社會氛圍。

以“四自”精神促脫貧致富，關(guān)鍵是讓貧困群眾發(fā)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)變多么重要，精神的覺醒和夢想的構(gòu)織將促使他們奮力擺脫貧困，迎接更美好的生活。

（作者系全國政協(xié)常委，江西省政協(xié)副主席）