編者按

武清西接太行，北倚燕山，南及渤海，建制于西漢，地理位置重要，自古為兵家必爭之地，素有“京津走廊”、“京津明珠”美譽，區域面積1574平方公里，常住人口120萬，是京津兩大直轄市的中間點和京津冀三省市的交匯點，是京津冀協同發展國家戰略的重要核心區，具有無可比擬的發展優勢。

武清開發區位于京津雙城協同發展樞紐節點，區位優勢得天獨厚，形成了高端制造業、大健康產業、現代服務業三大主導產業集群,是疏解非首都功能的重要承載地。

武清開發區建成和在建面積55平方公里。建區以來，共吸引投資1182億元，其中外資57億美元，引入50個國家和地區的企業5200余家，其中世界500強企業41家，國內外行業龍頭企業220余家，是武清對外開放的窗口，引領創新、帶動轉型和推動高質量發展的龍頭和主發動機。

京津冀協同發展、“一帶一路”建設等和天津加快推進“一基地三區”疊加機遇，為企業發展提供了前所未有的有利條件。武清開發區大力實施創新驅動，持續優化營商環境，堅持高質量發展，奮力建設“協同創新門戶、生態科技園區”，打造國家級開發區金字招牌。

這里是一塊充滿機遇、激情、活力的神奇熱土。

這里是世人矚目的京津冀協同發展的重要核心區。

這里是承接非首都功能疏解的直接載體和極佳平臺。

這里是經國務院批準的國家級經濟技術開發區和國家級高新技術產業園區，被納入天津國家自主創新示范區核心區，享受多重疊加的政策優勢。

“我們要利用5年時間，在國家級經開區綜評中躋身前列，排名穩步提升，全力打造國家級開發區的金字招牌。”武清開發區總公司總經理李富國豪情滿懷。

2019年以來，面對復雜多變的宏觀環境，面對非同尋常的困難挑戰，武清開發區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，搶抓京津冀協同發展歷史性機遇期，緊緊圍繞中共武清區委“七大戰役，21場攻堅戰”和“集中打好10場殲滅戰”的工作部署，迎難而上、銳意進取、奮力攻堅，取得了豐碩的發展成果。全年完成稅收76.58億元，工業總產值419.6億元；固定資產投資109.1億元，批發零售銷售額664.4億元……

今年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，武清開發區的建設者們正以守正創新、擔當作為、奮勇爭先的精神風貌，認真落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，以創新提升為主線，加快建設具有優良產業生態、創新創業活力、完備配套功能的一流國家級開發區，在這片蓬勃發展的熱土上不斷創造新的奇跡！

擔當盡責，勇做協同發展排頭兵

2013年5月，習近平總書記來天津考察，第一站就來到武清，凸顯出武清在譜寫新時期社會主義現代化的京津“雙城記”中重要的戰略地位。在京津冀協同發展中，武清深處其中、參與其中、受益其中，這是武清開發區當前和今后一個時期最難得、最緊迫、最現實的重大戰略機遇。5年來，武清開發區堅持把協同發展作為政治之責、發展之要，努力在協同發展中當先鋒、當猛將、唱重頭戲，走出了一條融入北京、服務北京、與北京聯動的特色發展之路。

———緊緊扭住非首都功能疏解“牛鼻子”。深研首都產業疏解動態，不斷加強與北京重點區域、園區對接合作，對照目標企業清單，逐一追蹤攻堅。5年來，700余個優質北京項目相繼落地，為推動園區經濟發展注入了強勁動力。特別是形成了以鐵科院、諾禾致源等龍頭企業為代表的高端裝備制造和生物醫藥產業集群，為加快構建現代化產業體系打下了堅實基礎。

——深耕細作“通武廊”小京津冀試驗田。圍繞“通武廊”合作協議，與通州區投促局、中關村科技園、通州園區管委會共同簽署了戰略合作框架協議，人才、產業、科技、功能配套等領域的合作交流不斷深入。

———量身訂制高水平承接載體。高水平打造承接平臺是武清開發區亮點工作之一。依托西部重點開發區域謀劃打造“央企總部區”，以完善的功能配套、高品質的樓宇載體，積極承接國企、央企總部項目。提高中歐產業園、國際健康產業園等特色“園中園”的承接能力，為北京企業量身打造載體空間。

2019年3月，武清開發區在京成功舉辦投資環境懇談會暨京津冀項目簽約會，被廣大參會企業譽為“京津之間最具吸引力的投資熱土”。去年，共引進中創碳頭、金誠立信等優質北京項目116個，其中高新科技項目5個，留創類項目8個，高校、科研院所類項目14個、人力資源項目10個。

產業引領，發展虹吸成果凸顯

按照高質量發展要求，武清開發區圍繞“補什么、怎么補”，潛心搭建公共、開放、共享、創新、協同的研發創新、小試中試、產業化、營銷服務和投融資服務“五大創新平臺”，積極營造促進資源要素加速聚集的良好產業生態。

經過20余年的發展，形成了智能科技、生物醫藥和現代服務業三大主導產業集群。其中，智能科技產業重點發展軌道交通、智能裝備、專用設備、新一代信息技術、汽車核心部件等；生物醫藥產業重點發展智能生物制造、醫藥產品、精準醫療、醫療器械、健康管理等；現代服務業重點發展生產服務業、商務服務業和消費服務業，涵蓋時尚創意、工業設計、研發服務、智能物流、投融資服務、營銷服務、專業咨詢、商業、醫療、教育等。

“智能科技和生物醫藥產業是武清開發區實現轉型升級，加快構建現代化產業體系的重要抓手”，李富國躊躇滿志地說。

———智能科技產業欣欣向榮。武清開發區共有智能科技類企業86家。其中，軌道交通類9家、裝備制造類30家、汽車零部件類24家、電子信息類8家、其他類15家。2019年實現稅收22.46億元。武清開發區將借助北京作為全國互聯網產業主要策源地的核心優勢，依托龍頭項目，搭建產業平臺，引導產業聚集，推動人工智能、移動互聯網、大數據、云計算、區塊鏈等智能科技產業加快發展。目前，京津產業新城——智能科技產業園即將奠基開工。

———生物醫藥產業蓬勃發展。開發區生物醫藥企業147家，其中藥物類15家、醫療類51家、器械類55家、生物保健類26家。2019年實現稅收3.5億元。開發區將以西部開發區域“生物谷”建設為抓手，制定更有競爭力的產業扶持政策、更有針對性的科技人才政策，帶動科研成果孵化轉化產業化，加快龍頭項目引進培育和院企校企對接合作，打造精而專的主導產業集群。

創新實踐，內生動力加速轉換

“國家級開發區是改革開放的產物，守正創新既是職責使命，也是實現高質量發展的必經之路。”李富國說，“多年來，武清開發區堅決落實國家‘大眾創業、萬眾創新’戰略部署，加快集聚優質創新創業要素，努力營造主體多元、富有活力的雙創生態。

———在構建創新創業體系上。武清開發區堅持以提升企業自主創新能力為抓手，通過營造創新資源共享社區、搭建新興技術產品應用場景、推進創新創業綜合體建設等方式，推動產、學、研、用各環節深度融合。2019年，新增市級企業技術中心2家、發明專利138項，天大前沿院獲批市級產業技術研究院，京津科學技術研究院獲批市級眾創空間。

———在高層次人才引聚上。武清開發區始終堅持人才是第一資源理念，持續加強人才高地建設，打造服務區域創新發展的策源地。2019年，通過“海河英才”、“鯤鵬工程”，引進高層次人才475名，兌現各類人才獎勵資金4071萬元。在全國范圍內舉辦各類招聘活動175場，提供就業崗位19萬個，達成就業意向1.6萬余人。人力資源服務產業園正式掛牌啟用。

———在科技型企業引育上。武清開發區堅持以訂制化的科技服務，推動創新資源、創新政策、創新服務向企業聚集。2019年，共協助330余家企業申領各類科技扶持資金4690萬元。全年新認定國家級科技型企業114家，新增國家高新技術企業29家，雛鷹企業36家、瞪羚企業6家。

圓夢寶地，營商環境不斷優化

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。讓企業扎根發展，優化營商環境是關鍵。武清開發區始終秉承“服務他人就是發展自己”理念，不斷擦亮“真心服務，親商共贏”服務品牌。

———惠企服務優質高效。“當好店小二、念好服務經，更好地為投資者服務，是武清開發區永恒的主題。”李富國說。為此，通過“雙萬雙服促發展”活動，深入企業走訪調研，為企業干實事、解實難。大力推進轉型升級，積極推動園區重點企業申報市級綠色工廠、智能制造專項資金等專項政策。豐富行政服務中心職能，企業的設立、變更、注銷、遷入及股權出質等多項手續實現了“園區事、園區辦”。武清開發區“UDA企業服務直通車”App正式投用，使政企溝通變得更加便利。

———園區管理智慧智能。“智慧化管理是武清開發區園區管理中的一大特色。”李富國說。武清開發區正在大力推進智慧園區建設，著力打造以互聯網為基礎、以云計算與大數據為支撐，實現多源數據歸集、實時處理與智能分析的智慧園區管理體系。目前，智慧安全監管系統正式上線，實現隱患問題24小時全程監管；智慧環保監測系統日趨完善，通過生態環境大數據平臺，可實現對重點污染源的在線監測、報警聯動與智能分析。

———自然環境生態宜居。“綠水青山就是金山銀山，優美的自然環境，是武清開發區最閃亮的園區標識和最具競爭力的寶貴財富。”李富國說。多年來，武清開發區牢固樹立“綠色決定生死”理念，堅決落實大氣、水、土壤污染各項防控措施，全面完成節能減排降碳和環境治理目標任務。2019年，武清開發區成功獲批天津唯一市級生態工業園區。

從嚴治黨，打造風清氣正政治生態

“開發區深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固拓展‘不忘初心、牢記使命’主題教育成果。全面加強黨的建設，有效推動黨的組織和工作從‘有形覆蓋’向‘有效覆蓋’轉變。深化‘初心不改中國夢，大有作為開發區’系列特色黨日活動。”李富國說，“我們注重全面加強隊伍建設。以‘抓黨建、促發展、強作風、補短板’為主題，深化不作為不擔當問題專項治理和集中整治形式主義官僚主義，嚴格管理、嚴格監督、嚴肅問責，確保全體干部員工堅守‘底線’、不越‘紅線’，打造風清氣正的政治生態。”

武清開發區堅持以政治建設為核心，著力打造一支有信仰、有信念、有紀律、有擔當的干事創業隊伍。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動學習教育常態化制度化，強化組織保障，扎實開展結對幫扶工作。

在加強隊伍建設方面，落實全面從嚴治黨主體責任，組織全體干部員工簽訂了從嚴治黨責任書、干部員工廉潔自律承諾書，組織召開全體員工警示教育大會，邀請區紀委監委同志對園區干部員工開展了廉政教育。梳理形成形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項整治負面清單，堅決做到即知即改。聯合專業機構組織全體員工開展專題培訓，團隊綜合素質和業務水平不斷提升。

雙戰雙贏，傾情助力企業渡難關

疫情防控工作開展以來，武清開發區堅決落實中央精神和市委“雙戰雙贏”部署要求，在區委、區政府的領導下，按照網格化管理和標準化流程工作體系要求，統籌推進疫情防控和經濟發展“雙戰雙贏”。截至目前，園區企業全面實現應復盡復，生產生活秩序正在加速恢復。

——落實“規定動作”。充分發揮天津市“一企三人兩員”駐企工作組作用，逐家逐戶入企走訪、宣傳指導，確保各項惠企政策全知曉、全覆蓋。繼續落實減免稅費、水電氣降價等措施，全面降低企業要素成本。截至目前，累計為企業返還失業保險650余萬元，為中小微企業和個體商戶減免租金5880萬元。

——做好“自選動作”。在現有基礎上，通過宣傳房產稅及土地使用稅政策，引導非國資類市場主體為租戶提供房租減免。結合企業幫扶機制，組織水、電、氣等生產要素主管部門和重點企業召開現場推進會。針對重點上下游企業，聯合屬地工信區、商務局、發改委等部門，積極開展跨域對接，全力保障復工復產。

——解決企業困難。將5月定為開發區“入企幫扶月”。園區領導、市“一企三人兩員”駐企工作組組成聯合專班，深入企業了解困難，提供指導。同時，及時協調解決企業困難，對企業日常反饋的各類問題進行立即解決和集中分撥處置，實施“銷賬制”管理，定期督辦進展情況，推動實現工作閉環。截至目前，累計協調解決企業各類生產經營問題600余項。

謀定而動，繪就未來發展的美好藍圖

“明年，是我國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃的開局之年。面對新形勢、新任務、新要求，高標準編制未來發展規劃，對武清開發區在新的戰略背景下占得先機、贏得主動，實現高質量發展，具有非常重大的現實意義。”李富國說，“我們謀劃的一批重大項目正在逐步啟動實施”。

——生物谷。該片區位于武清開發區西部重點開發區域，占地約5平方公里，是圍繞武清區“五大創新平臺”建設，著力打造的國際化生物醫藥創新型產業高地和高附加值產業生態園。建成后，將成為京津冀區域生物醫藥產業核心。目前，正進一步深化建設方案，預計3年內完成核心區建設。

——云巴項目。將以武清城際站為起點，通過膠輪有軌電車，串聯起整個西部新城核心區，到達歐式生態風情小鎮，打造“軌道上”的開發區。目前，正加快推進項目可研報告編制。預計年底前具備進場條件。

——轉型升級示范區。立足武清開發區一期起步區，統籌謀劃產業布局、發展規模和轉型方向，突出自主創新、科技研發、現代服務三大功能，引導創新型產業集聚，推動功能混合、提升城市活力，打造人、產、城融合發展的轉型升級示范區。目前，正在深化產業空間布局規劃，加緊推動實施。

潮涌京津冀，整裝再出發。天津武清開發區牢牢把握推動高質量發展這一新時代發展核心，牢牢抓住京津冀協同發展歷史性窗口期，立足新時代、胸懷大格局，腳踏實地、埋頭苦干、拼搏作為，不斷開創國家一流開發區建設新局面。