今年的全國兩會，全國人大代表、安徽省農科院副院長趙皖平提出深化消費扶貧，變“應急式消費”為富民產業的建議。

脫貧攻堅戰中，在黨中央的領導和指揮下，各方施策，多舉措落地，形成了巨大的合力。“其中，消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口的產品與服務，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑，起到了重要作用?！壁w皖平表示，對已摘帽的縣區來說，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”，如何推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，建立長短結合、標本兼治的體制機制，成為下一步脫貧興農的重點工作。

目前，消費已是國民經濟發展的最大推動力，線上消費的增長速度更是遠超線下。5月1日到11日，電商平臺拼多多參與上海“五五購物節”，相關銷售額達到69億元，比2019年同期的28億元增長了146%。“疫情發生以來，電商平臺激發出來的巨大消費潛力，不僅成為經濟復蘇的重要推動，也正在成為脫貧興農“拉式供應鏈”的拉動力?！壁w皖平代表說，基于對近年來“消費扶貧”系列調研，建議進一步升級“產銷匹配”的深度和廣度，以電商平臺的消費扶貧為主要抓手，建立基于市場的產銷對接長效機制，把藏在貧困地區的特色農產品，做出品質和品牌，使以前行政和公益推動的“應急消費”，成長為基于全民日常需求的“富民產業”。

隨著移動互聯網、電商平臺、支付、交通、5G等條件的逐步完善，貧困地區的農特產品正在變為電商的“富礦區”。應急性的“消費扶貧”帶來的點對點產銷對接機制，迎來了轉變為“富民產業”的重大機遇期。為此，趙皖平代表建議從以下幾點重點投入，深化消費扶貧，建立“脫貧興農”的富民產業新格局。

以產業基礎較好的貧困地區為重點，中央鼓勵和推動各地政府以“市縣長直播”等方式，由當地最有影響力、公信力的人員，通過電商平臺向全國消費者推介本地特色農產品。深化“消費扶貧”產品的品牌能力。2月份以來的兩個多月時間里，拼多多平臺在全國落地了70多場市縣長直播，150多位市縣長幫助本地帶貨，把本地農產品直接對接上了6億消費者組成的大市場。據調研，拼多多目前已經在新疆南疆、陜西等地攜手貧困縣和脫貧鞏固縣的主要黨政領導落地多場扶貧直播，效果非常好，目前平臺正在全國落地至少100場消費扶貧縣市長直播。市縣長的影響力，撬動了全國從中央到地方的各級媒體，不僅為本地農產品做了價值巨大的品牌推介，也提升了本地黨政干部、企業和農民的“觸電”意識和水平，為加速農產品上行，可持續的“消費扶貧”打下了良好的基礎。

引導和推動電商平臺與有產業基礎的貧困地區建立合作關系，以市場需求和電商平臺的專業能力為基礎，通過線上優品館、線上展銷會、專場消費扶貧活動等各種方式，將當地特色農產品迅速加入全國消費者的“日常購買清單”，迅速消除市場壁壘，推動“小產業”升級為“國民消費產品”，深化“消費扶貧”產品的市場能力。

政府主導推動，聯合電商平臺進行既懂農業、也懂電商的系列人才培訓，幫助一個貧困縣養成100位、一個村養成一兩位高素質的新農商人才，帶動一村一品、一縣一品的特色產業發展，深化“消費扶貧”產品的主體運營能力。

以當地政府、龍頭企業為主導，結合電商平臺、產業協會、合作社、新農商，建設成“農業電商產業園”，發揮產業園物流、倉儲、加工、交易一體化的綜合優勢，打造立足本地、面向周邊、輻射區域的綜合性農業電商產業中心基地，建設形成質控、物流倉儲、研發新品、包裝設計的服務鏈條，深化“消費扶貧”產品的供應鏈能力。

趙皖平代表表示，在深化消費扶貧的過程中，形成持續消費是關鍵詞，打造“富民產業”是落腳點。在供給側，要提升產業化水平，在消費側，要針對性地“扶上馬，送一程”，最終是形成完全基于市場的產銷自動對接體系，打造出有活力的造血機制，把貧困地區徹底變為同時造福當地農民和全國消費者的電商“富礦區”。