“我參與政協工作小分隊來監督核查了多次，跟項目投資方、建設施工方、運營方都聊過，為項目的推動提過意見建議，有一些被采納也取得了不錯的效果，很有成就感。”青島市政協委員、致公黨青島市委會副主委郭振棟在浪潮青島大數據產業園項目開展現場監督核查時這樣說。

“我們工作小分隊開展實地監督核查17次，協助解決制約項目開工建設等問題70余個。今天重點核查的青島國際院士港研究院項目，23個樓宇、百萬平方米建筑，已經主體封頂，新南威爾士大學中國尖端技術研究院也已經正式啟動。”青島市政協委員、青島君泰交通設施有限公司董事長王冰潔在全程參加了17次監督核查后這樣說……

2019年，在青島196個重大項目的最前沿、全過程，青島市政協工作小分隊始終“在線”。

青島市政協與膠州灣畔的“踏浪者”們一路同行，踩著時代浪潮的節拍，緊緊圍繞市委部署，為助力青島貫徹落實習近平總書記青島工作重要指示要求、為全市經濟社會高質量發展做了大量富有成效的工作。

青島市委高度重視政協工作，全面加強對政協工作的領導。市委多次聽取政協工作匯報，交任務、壓擔子，給予政協在民主協商、凝聚共識、調研督促、監督核查上充分發揮優勢作用的平臺和空間。中央政協工作會議召開后，市委常委會第一時間聽取了市政協黨組關于會議精神的匯報并專題研究部署貫徹落實工作。

2019年10月26日，市委政協工作會議召開，為新時代全市政協工作把方向提要求。市委理論學習中心組邀請全國政協委員、全國政協文化文史和學習委員會副主任劉佳義作了“人民政協的歷史貢獻和新時代的新使命”專題報告，在全國率先舉辦中央政協工作會議精神報告會。

在市委的堅強領導下，青島市政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，認真踐行“專注發展、專心為民、專力履職”的工作理念，提升思想方法，改造工作方法，用平臺思維做發展乘法，用生態思維優發展環境，砥礪奮進、忠誠履職，發揮優勢、建言獻策，在服務“搞活一座城”、建設現代化國際大都市的征程上留下了堅實的腳印。

一年來，青島市政協開展重要協商議政活動38次，組織委員開展視察調研活動195次，報送調研報告、協商議政專報等122份，提案立案并辦理698件，編報社情民意信息538篇，走訪會見投資者和各類高層次人才357批、1280人次，對接落實“雙招雙引”項目203個，市委、市政府主要領導對政協工作做出38次批示……

守初心，

黨建引領正方向

思想的光芒照亮前程，青島市政協學習理論的熱潮始終在涌動。

一年來，青島市政協把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務。

建立學習座談會制度，健全以黨組理論學習中心組為引領的學習制度體系，全年開展黨組理論學習中心組集體學習研討12次，黨組暨主席會議學習24次，委員和干部學習培訓6100余人次，實現了黨的創新理論學習全覆蓋。

中共十九屆四中全會和中央、省委、市委政協工作會議召開后，市政協及時制定學習貫徹方案，綜合運用多種方式加強學習研討和宣傳解讀，在全市政協系統興起學習貫徹熱潮。

9月，青島市習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想研究基地正式揭牌，青島市人民政協理論研究會完成換屆，形成理論研究成果115項，夯實了政協事業創新發展的理論根基。

學習開展了、研討深入了，如何更好地以黨建引領政協各項工作？

青島市政協全面加強政協系統黨的建設，制定年度黨建工作要點、任務清單、責任清單，推動管黨治黨責任有效落實。市政協機關黨組成立，在政協全會和外出考察培訓期間設立臨時黨組織，推動了政協黨組織體系進一步完善，實現了黨建工作“兩個全覆蓋”。

全國政協“加強政協黨建”調研組來青指導時，對青島市政協系統黨建工作給予了充分肯定。

自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，青島市政協黨組認真落實主體責任，加強組織領導，圍繞主題主線，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程，通過開辟線上主題教育陣地等創新做法，全市政協系統的黨員干部、黨員委員讀原著、悟原理，守初心、擔使命，思想和行動更加堅定自覺。

助大局

助推攻勢在一線

這一年，市委圍繞“搞活一座城”給市政協布置了一系列“作業”，對15個“攻勢”開展調研督促、國家級園區調研、重大項目建設監督核查、自然保護區問題整治情況民主監督、雙招雙引工作等，這是市委的重托，也是政協工作走進中心、直接服務中心的擔當。

根據市委“精兵強將攻山頭、典型引路穩陣地”的部署，市政協領導班子、12個廳室、227名委員和72名機關干部組成了34個專委會工作小分隊，奔赴15個攻勢一線和196個重大項目現場開展調研督促、監督核查。“小分隊履職法”在全國政協專委會工作會議上做了交流，省政協主席付志方批示給予充分肯定。《人民政協報》頭版頭條以《小分隊大作為———青島市政協服務“搞活一座城”十五個攻勢紀實》為題作了報道。

踏準節拍、找準節奏、抓住要點、攻破山頭就是政協工作小分隊的“使命”。

歲末年尾，青島市政協助力市委“平安建設”攻勢的4個工作小分隊與市委政法委各部門“面對面”，就調研中發現的問題現場查擺、交流協商。在此之前，各工作小分隊已經開展了多次調研，有的驅車20公里直奔基層調研。

“作為一名律師，我將繼續深入督促調研，發現、解決問題，像光一樣照亮城市的角落，守護平安青島。”市政協委員、山東眾成清泰律師事務所高級合伙人段超在參加攻勢座談會后堅定地說。

11月2日，總投資額27億元的“藍色地球大數據”項目在與青島市政協“相識”42天后，終于在西海岸新區落地。它既見證了青島營商環境的不斷優化，也標志著青島市政協在助力15個攻勢中的“新舊動能轉換海洋攻勢”和“雙招雙引攻勢”上取得新的成果。

廣大政協委員活躍在一線，努力把市委的重托與厚望轉化到履職上、落實到行動上。

對“高端制造業+人工智能”等7個攻勢開展常態化調研督促，向市委報送兩輪調研督促報告；對市南等六區196個重大投資項目按月開展監督核查，形成7輪調研報告、12部現場檢查點評視頻；深入上合示范區等7個國家級園區發現問題、找準“癥結”、出謀劃策，形成8份調研報告；積極組織委員、專家對37個部門和單位的“學深圳、趕深圳”流程再造計劃方案組織論證和監督實施，提出214條意見建議……

一系列建議被市委、市政府采納，一系列意見建議轉化為抓攻勢、建平臺、優環境的具體舉措，一批批項目招引落地，一批批人才來青創新創業……全市政協系統在服務15個攻勢中順勢而為、乘勢而上、聚勢而強，彰顯出一線的作為。

求創新

專門協商增實效

抓住全市高質量發展和人民群眾日益增長的美好生活需要的關鍵問題，青島市政協充分發揮人民政協專門協商機構作用，深入協商、精準議政、務實建言，與城市發展脈搏“深度嵌入”。

10月29日，青島市政協常委會議第一次在專題議政發言后設置委員提問環節。

市政協委員、青島文登路小學少先隊大隊輔導員姜雨均在現場看得很過癮：“現場提問環節極大地提升了政協委員履職積極性，雖然這次沒有搶到話筒，但深深地被現場的氛圍感染，下次遇到專業的話題，我也會積極搶話筒發言！”

如何更好地發揮人民政協專門協商機構作用，青島市政協始終在探索、在創新。

10月18日，青島市政協雙月協商座談會開到了“田間地頭”。自建立雙月協商座談會以來，第一次把協商會開到協商議政的現場。

許多個第一次凝結著政協人對青島的熱愛與深情。

“搞活一座城”正待加速“解題”，市政協通過“智慧政協”網絡平臺，連接四國三地，面向海內外召開“全面建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市”網絡議政遠程協商會，委員在線提出2000余條意見建議；圍繞借鑒粵港澳大灣區規劃經驗促進青島高質量發展等議政建言，助力提升城市核心競爭力。

站在“風口”打造對外開放新高地急需“起勢”，市政協聚焦高標準推進上合示范區、山東自貿試驗區青島片區建設，共商打造“一帶一路”國際合作新平臺大計。

新舊動能轉換迫在眉睫，市政協聚焦打造國家軍民融合創新示范區、優化“三化三型”政務服務和營商環境等開展專題協商，推動支持民營企業發展的政策措施落地見效。向全國政協和省政協提出了建設國家中心城市、打造國家海洋創新高地等提案建議，為城市未來發展增添新動能。

突出青島海洋特色亟待“破題”，市政協圍繞打造“政產學研金服用”協同創新平臺、建設國際海洋創新中心等重大議題，集中力量破題攻關。

與此同時，圍繞推進美麗鄉村建設、農村一二三產業融合發展、生態環境建設等，市政協綜合運用提案督辦、專題協商、民主監督等多種方式參政議政，打出議政建言組合拳。

城市的發展是為了讓人民群眾有更好的生活。青島市政協始終把人民群眾對美好生活的需要作為工作重點，積極協助黨委、政府提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

改善菜籃子工程、統籌普高和職業教育發展、健康醫療領域大數據建設與應用、加快醫養融合、農村養老體系建設、家政服務業發展、水資源保障工程建設等一項項關系民生、情牽民心的事業都留下了委員們視察調研的身影。青島市政協持續多年聚焦滸苔治理，向全國政協提交的《刻不容緩將滸苔源頭治理列入國家污染防治攻堅戰案》，得到國家有關部門采納，推動了滸苔源頭治理和早期防控，2019年青島市滸苔上岸量為歷年最低。開展的“五進五送”活動已服務基層單位128個、軍民21000余人次，專門組織委員和企業家赴甘肅隴南、貴州安順考察對接對口協作工作，圍繞建立健全合作機制、加強政協工作交流、搭建招商引資平臺、助推脫貧攻堅等方面簽訂友好合作協議。

青島市政協用實際行動踐行著人民政協為人民的初心和使命。

聚共識

畫好最大同心圓

聚四海之才，借八方之力。

一年來，青島市政協充分發揮政協團結統戰功能，最大限度地調動各界各方積極因素，增信心、聚民心、暖人心、筑同心，努力形成干事創業的最大“公約數”，畫好團結奮斗的最大“同心圓”。

2019年是人民政協成立70周年，青島市政協從5月就開始準備慶祝“生日”。

“紀念青島解放70周年暨人民政協成立70周年圖片展覽”開展、《見證青島解放》系列叢書出版、電視文獻片《見證青島解放》播出、市政協紀念青島解放70周年座談會召開、慶祝人民政協成立70周年理論研討會等拉開了青島市政協紀念青島解放70周年和人民政協成立70周年系列活動的大幕。市政協與青島廣播電視臺聯合拍攝的專題片《見證青島解放》在青島電視臺、青島藍睛頻道播出后，點擊量達150余萬次，成為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要教學資料。

舉辦慶祝新中國成立70周年“彩墨共繪新時代”美術書法展、“孔子與青島”專題展覽等活動，使社會各界在學習新中國歷史、人民政協歷史和青島發展歷史中，匯聚起接續奮斗、同心筑夢的磅礴力量。

為加強思想政治引領、廣泛凝聚共識，市政協出臺進一步加強和改進委員學習工作的意見，建立界別委員全員參加專委會制度，搭建線上線下相結合的學習宣傳平臺，引導各黨派團體和各族各界人士領悟新思想、感受新成就，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。

青島市政協注重加強同各黨派團體和各族各界人士的合作共事，為民主黨派和無黨派人士在政協履職搭建平臺、創造條件。加強同民族宗教界人士、非公有制組織人士、黨外知識分子、新的社會階層人士、出國歸國留學人員的經常性聯系溝通，匯聚更多正能量。

在澳門回歸祖國20周年之際，青島市政協聯合有關部門推出了《青澳雙城記》系列專題片，引起了熱烈反響。市政協代表團專門赴香港、澳門訪問交流，舉辦青島-香港、青島-澳門經貿合作推介會，出席澳門青島同鄉聯誼會首屆理監事就職典禮，走訪住港、住澳政協委員和重要社團組織，共商青港澳合作大計，不斷擴大青島的“朋友圈”。

強本領

履職盡責有擔當

青島市政協積極適應新時代人民政協工作面臨的新形勢新任務，不斷加強自身建設推動工作提質增效。

“有智者事竟成。”《人民政協報》頭版以此為題報道了青島市政協以“智慧政協”平臺促進履職提質增效的做法。“智慧政協”成為青島市政協在全國率先打造的工作品牌。

青島市政協自2017年提出打造智慧政協以來，目前已初步構建起“1+10“管理應用平臺系統和智慧政協網絡體系，實現了“多、快、省、通”并初見成效。在5月召開的全國地方政協經驗工作交流會上以《打造“智慧政協”服務高質量發展大局》為題作了經驗交流。全年利用“智慧政協”平臺開展網絡議政遠程協商7次，直播重要會議9次，推送資訊1萬余條，政協委員和干部在線履職辦公12萬余人次，政協協商民主的參與率和覆蓋面大幅提升。

為進一步提升智慧政協服務大局、服務群眾、服務委員的功能，12月3日，市政協召開智慧政協工作座談會，總結建設情況，研究落實打造智慧政協升級版的具體措施，推動新時代青島政協工作創新發展、提質增效。

提質增效需要精簡層級、打破壁壘、沖破框框、拆掉藩籬。

青島市政協出臺了機關工作流程再造實施方案，建立完善了專委會工作小分隊、提案工作“四清單”等10項機制，全面提高市政協機關工作科學化、制度化、精細化、智慧化水平。

全市政協事業的發展，離不開溝通交流、上下聯動。2019年以來，全市政協工作經驗交流會召開，秘書長工作會議、界別工作座談會、提案工作座談會陸續召開，四級政協委員聯合視察調研、提案督辦活動陸續開展，通過多種互動方式，總結推廣典型經驗，解決共性問題，形成工作合力、夯實基層基礎，推動全市政協工作系統、協調、整體發展。

做好政協工作，關鍵在人。

青島市政協始終把增強政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力作為目標，努力打造“市場化、法治化、專業化、開放型”的干部隊伍和委員隊伍。

9月初，市政協學深圳、做“三化一型”委員干部培訓班在深圳大學開班。根據市委部署，市政協制定《“學深圳、轉作風”行動方案》，與深圳市政協簽訂加強協作交流協議，分兩批派機關干部赴深圳體悟實訓，建立全面對標深圳長效機制；重點加強處長隊伍組織力執行力建設，以“述理論、述政策、述典型”推動干部想透說清干實，以“打鐵”的實效檢驗“自身硬”。

在委員隊伍建設方面，制定了《委員退出和暫停履職辦法（試行）》，實現了履職智能化考核，進一步增強了委員的責任意識。深入開展“雙崗雙責雙作為”活動，涌現出省科學技術最高獎獲得者、泰山產業領軍人才、“最年輕的A股上市銀行”管理者等一批先進典型，對標先進、比學趕超在政協系統蔚然成風。

歲末年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市政協組織堅決貫徹落實中央決策部署和省委、市委工作要求，迅速進入戰斗狀態，壓緊壓實政治責任，全面發揮職能優勢，團結引領廣大政協委員和社會各界眾志成城同心戰“疫”。制定落實“戰疫情保平安、促發展作貢獻”工作意見，動員組織廣大政協委員和政協機關干部為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利獻計出力。第一時間啟動協商和提案應急機制，開設網絡議政專欄，實現24小時在線建言資政與凝聚共識雙向發力，累計編發《防控阻擊戰政協在行動》《用“智慧政協”助力疫情防控用政協智慧保障人民健康》專欄各100期，匯集各方面意見建議1500余條，報送協商議政專報12期，一系列建議得到市委、市政府采納。全市政協系統參與服務抗擊疫情和復工復產共12.8萬人次，各級政協委員及所在單位、聯系的海外友好人士捐款捐物合計7257萬元，彰顯了大戰大考中的責任擔當和家國情懷。

2020年“十三五”規劃圓滿收官動員令出，全面建成小康社會千年夙愿即將實現。

追夢人的腳步，必須鏗鏘而堅定，只爭朝夕；攀登者的征程，必須向著更高更遠，不負韶華。

站上新的歷史起點，青島市政協將銳意進取、奮發有為，守正創新、履職盡責，統籌疫情防控和經濟社會發展，努力開創新時代人民政協工作新局面，為加快建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市作出新的更大貢獻！（文/王琦）