本報記者 周 映 通訊員 蒙志獻

搬遷是手段，脫貧才是目的。我區整合各方資源和力量，打好“組合拳”，著力培育經濟增長點，大力發展后續配套扶持產業，助力搬遷群眾就業創業，引領搬遷群眾脫貧奔小康。

截至今年4月，全區易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶中，13737戶614142名有勞動能力且有就業意愿的貧困戶，已實現一戶至少一人就業，就業率94.21%。對沒有勞動能力的7900戶搬遷貧困戶，也通過社會保障兜底的方式解決他們的生活保障問題。

“三個一”政策強化產業扶持

我區持續抓好“三個一”（“一戶一策”“一戶一幫”“一戶一檔”）幫扶工作，各地與搬遷群眾簽訂后續產業發展協議、培訓協議，確保政策落地見效。目前，全區易地扶貧搬遷戶有16.38萬戶，有搬遷建檔立卡貧困勞動力40.54萬人。其中對搬遷到縣城、產業園區、重點鎮安置的搬遷貧困戶，按照“確保每戶有1人以上有勞動能力且有就業意愿的家庭成員實現穩定就業”的要求，已落實就業12.95萬戶。

對搬遷到中心村繼續從事農業生產經營的搬遷貧困戶，按照逐戶落實產業項目、資金的要求，已落實1.29萬戶、產業項目1.29萬個、資金0.57億元。全區各地搬遷到中心村繼續從事農業生產經營的搬遷貧困戶1.5萬多戶，產業扶持措施均100%落實。

大力發展后續配套扶持產業

我區各地結合實際，大力發展后續配套扶持產業，創造了很多“易地扶貧+”的產業配套發展模式。如“企業（合作社）+園區+搬遷貧困戶”“政府+企業+搬遷貧困戶”“扶貧車間”“五個一批”邊貿扶貧模式和粵桂扶貧協作勞務輸出等模式，探索形成了工廠式、居家式、種養式、貿易流通式、鄉村旅游式等多種有效的就業扶貧車間模式，優先選擇在易地扶貧搬遷集中安置點選址建設就業扶貧車間，打造就地就近轉移就業扶貧新模式。

截至2019年12月底，全區累計認定就業扶貧車間3067家，吸納貧困勞動力就業3.16萬人。其中，有266家就業扶貧車間坐落于易地扶貧搬遷安置點。在全區易地扶貧搬遷安置點建設23個農民工創業園，吸納搬遷勞動力0.37萬人就業，開發扶貧公益性崗位超過4.01萬個。

結合貧困地區移民安置點資源承載能力，實施自治區關于創建現代特色農業示范區兩年行動，科學布局移民搬遷后續農業產業，通過示范區輻射帶動易地扶貧搬遷群眾發展產業，實現增收脫貧。

同時，全區依托基層公共就業服務機構做好精準推送崗位信息工作，對有勞動能力且有就業意愿的搬遷群眾，向每人推薦3個以上有針對性的崗位信息，組織有培訓意愿的搬遷勞動力參加至少1次免費的職業技能培訓。

政策發力確保群眾長遠生計

2019年，我區編制出臺《廣西“十三五”時期易地扶貧搬遷后續扶持實施方案》，通過大力發展相關產業帶動搬遷群眾就業創業脫貧。“十三五”時期，全區易地扶貧搬遷后續扶持計劃項目2034個，后續扶持項目計劃總投資68.82億元。其中發展特色農林業項目598個，計劃投資19.13億元；發展勞務經濟項目748個，計劃投資24.04億元；發展現代服務業項目211個，計劃投資15.38億元；實行資產收益項目126個，計劃投資8.34億元；實行社會保障兜底351個安置點1.44萬戶5.39萬人，計劃投資1.91億元。

同時，積極統籌整合財政專項扶貧資金和涉農資金用于后續扶持工作。對有勞動能力的搬遷戶支持發展特色農林業、勞務經濟、現代服務業等，探索資產收益扶貧等方式，確保搬遷戶實現穩定脫貧。

2019年12月，我區出臺《關于進一步強化易地扶貧搬遷后續扶持工作的意見》，進一步強化安置點搬遷群眾的教育保障、醫療保障、社會保障、社區服務、產業扶持、培訓就業、文化服務、拆舊復墾、基層黨建、平安建設“十項強化”工作，確保2020年全區71萬建檔立卡易地扶貧搬遷貧困人口實現同步脫貧，保障搬遷群眾長遠生計和安置點長治久安。

今年4月13日，我區印發《關于做好十三五時期易地扶貧搬遷后續產業扶持有關工作的通知》，進一步完善后續扶持產業項目的建設內容、建設規模、實施效益等，做好易地扶貧搬遷產業項目入庫管理，加快推進產業項目建設，盡快發揮項目帶貧益貧效益。