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控輟保學:上學路上不落一人
因為基礎不好,在課堂上很吃力,提不起學習興趣,黔西縣白泥中學學生郝曉雨一度想輟學。所幸有黔西縣教育科技局干部和學校老師積極勸導,打消了郝曉雨的輟學想法,并將她轉至中職學校學習。
“在職教班上技術課,學習有勁頭,很希望能學到一技之長,我最喜歡縫紉課。”現在,郝曉雨很開心,完成學業(yè)、實現就業(yè)都有了希望。
郝曉雨只是貴州控輟保學攻堅戰(zhàn)中因人施策強化精準“勸返”的受益者之一。
2019年,貴州在全國率先研究制定了《控輟保學勸返復學工作指南二十條》,將失學輟學對象分為20類,逐一提出勸返安置措施并提供相關法律法規(guī)依據。
通過這份詳實的“行動指南”,各地根據復學學生年齡、學段、學習能力及實際發(fā)展需要,制定“一對一”幫扶方案,通過集中編班、調整教學方式和內容、送中職學校就讀等方式,讓學生學有興趣、學有所獲、學有所得。
讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務,也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。貴州攻堅克難、銳意改革,推動控輟保學成為一場涉及社會各方力量的“全民總動員”。
貴州明確縣級政府控輟保學主體責任,落實控輟保學工作“雙線”(政府、教育)責任制和“七長”(縣<市、區(qū)、特區(qū)>長、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長<社區(qū)主任>、村委會主任、校長、師長、家長)負責制,為有效落實控輟保學各項措施提供了強有力的保障。同時,堅持把控輟保學工作作為脫貧攻堅的硬任務和脫貧摘帽的硬指標,作為義務教育基本均衡檢查驗收的硬指標。
建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級“輟學臺賬”,動態(tài)掌握各地工作情況,抽調精干力量組建督戰(zhàn)隊,采取明察與暗訪相結合、定點督查與隨機回訪相結合等方式,重點對擬退出貧困縣開展一對一的督導檢查和幫扶指導,實現了依托臺賬動態(tài)督導。這“四本臺賬”,層層壓實了控輟保學責任,及時矯正了輟學失學現象。
貴州還通過印發(fā)控輟保學、資助、招生、易地扶貧搬遷政策等“四張卡片”,列出任務、整改、銷號、問責等“四份清單”,讓控輟保學工作手段更實更細、更有溫度、更有力量。
義務教育控輟保學是一場必須打贏的攻堅戰(zhàn)!
從2019年開始,貴州連續(xù)兩年將控輟保學工作納入全省教育“大調研”內容,先后部署開展了疑似失學兒童情況核查、疑似輟學學生情況核查和全口徑6至16周歲建檔立卡貧困戶適齡子女入學就讀情況核查,確保無一遺漏,杜絕弄虛作假。
在全省范圍內抽調精干力量組建脫貧攻堅教育保障專班,組織分析比對臺賬失學輟學數據,并根據分析比對結果及時組建督戰(zhàn)隊,采取明察與暗訪、定點督查與隨機回訪等方式開展現場督導,確保“不漏一戶、不錯一人、一個不少”。
緊盯控輟保學“三清零”目標,建立廳領導和處級控輟保學工作聯(lián)系制度,實行縣級政府領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導包村包校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和教師包人的方式,對輟學學生勸返復學工作實行銷號管理。
今年2月,正值疫情防控關鍵時期,貴州及時印發(fā)《關于把握時間節(jié)點發(fā)起最后總攻奪取控輟保學全面勝利的通知》,要求各級人民政府和教育行政部門瞄準“開學前”精準摸排、“開學時”按時報到、“考核時”動態(tài)清零這“三個節(jié)點”,發(fā)起最后總攻,集中力量攻克控輟保學堡壘,奪取控輟保學全面勝利。
針對特殊時期特殊情況,緊扣初三年級開學節(jié)點,貴州省教育廳派出89個開學督導檢查組,逐校摸排學生到校情況。
各縣市積極行動,結合實際采取多種措施控輟保學。威寧自治縣龍街鎮(zhèn)教育管理中心的控輟保學宣傳車,走村串寨開展政策、法規(guī)宣傳;紫云自治縣猴場鎮(zhèn)打螂村的駐村干部們,每天進村入戶、逐戶排查,了解義務教育適齡兒童特別是初中生的就學情況;黃平縣舊州鎮(zhèn)平西壩小學組織全體教師包片包組進村入戶開展走訪排查,核查學生居家是否正常上網課并指導學生居家學習……
控輟保學,既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。今年是特殊的一年,貴州“控輟保學”這根弦未有半分松懈!
關鍵詞:控輟保學