突如其來的新冠肺炎疫情對我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民帶來了很大影響。一是延緩了農(nóng)民增收速度。近年來，我國農(nóng)民收入增長幅度一直居于高位，2020年遭遇疫情影響，回家過年的進(jìn)城務(wù)工人員普遍被耽誤了3個(gè)月左右，在農(nóng)民收入中占比最高的工資性收入下降趨勢已不可逆轉(zhuǎn)。二是農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到很大影響，停工停產(chǎn)3個(gè)月左右，一些企業(yè)原有訂單被取消、沒有新的訂單。三是養(yǎng)殖業(yè)受到?jīng)_擊最大，一些特種養(yǎng)殖難以為繼。

目前，在國際疫情蔓延態(tài)勢尚未逆轉(zhuǎn)、我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)逐步開始恢復(fù)正常化的關(guān)鍵時(shí)刻，筆者建議：

一、 高度重視糧食生產(chǎn)。盡管疫情對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響不大，但一些國家已明確提出停止糧食出口，一些國際糧食投機(jī)商可能借機(jī)炒作，推高國際糧食市場價(jià)格。近年來，我國糧食進(jìn)口規(guī)模較大，雖然進(jìn)口的主要不是主糧，不會(huì)影響我國糧食安全，但仍需關(guān)注市場變化，防止發(fā)生不利影響。

二、 采取切實(shí)措施幫助農(nóng)民增收。建議國家財(cái)政部從上一年國有企業(yè)上交國家的稅利中撥出一部分，給農(nóng)村戶籍人口發(fā)放消費(fèi)券，用于到指定的商業(yè)機(jī)構(gòu)消費(fèi)購物。這樣既能彌補(bǔ)農(nóng)民收入的下降部分，也能拉動(dòng)發(fā)展，還可以了解農(nóng)民的消費(fèi)需求，有針對性地推動(dòng)投資和擴(kuò)大產(chǎn)能。此外，一些地方邀請名人和縣長當(dāng)網(wǎng)紅推銷農(nóng)產(chǎn)品的做法，也值得推廣。

三、 在農(nóng)村區(qū)域布局新基建、新產(chǎn)業(yè)。一些原本布局在城市的新建重大項(xiàng)目，可以重新選址，安排靠近農(nóng)村的區(qū)域，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新投資，為農(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，為農(nóng)村發(fā)展注入新動(dòng)能。特別是大健康產(chǎn)業(yè)和衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)業(yè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大力度向農(nóng)村區(qū)域布局和投入。

四、 利用當(dāng)前時(shí)機(jī)積極推進(jìn)改革。一些可能帶來較大影響的改革部署，可以利用當(dāng)前這個(gè)時(shí)間窗口來加以推進(jìn)。比如十九大提出“賦予省以下地方政府更多自主權(quán)”的改革，可以設(shè)計(jì)出符合各種各具特色的改革方案，利用當(dāng)前時(shí)機(jī)開展試點(diǎn)工作。

（作者系民革中央三農(nóng)委員會(huì)副主任）