激勵保障創(chuàng)新、降低維權(quán)成本、加大賠償力度——

我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護全面升級

經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李萬祥

《關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的意見》聚焦當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)司法保護中的重點難點問題，著力降低權(quán)利人訴訟維權(quán)成本、縮短訴訟周期、加大損害賠償力度和化解當(dāng)事人舉證難，切實增強司法保護的實際效果。《意見》的出臺，將進一步加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，最大限度地維護權(quán)利人合法權(quán)益，以公平公正、及時有效的法律裁判支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展——

在4月21日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，最高人民法院對外公布《關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的意見》（以下簡稱《意見》），提出一系列新舉措。發(fā)布會圍繞知識產(chǎn)權(quán)審判為科技創(chuàng)新保駕護航、技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)審判助力行業(yè)健康發(fā)展、嚴(yán)懲知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪等話題，傳遞我國全面加強司法保護、推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升的強烈信號。

適用懲罰性賠償提高侵權(quán)成本

此次《意見》的出臺，是人民法院深入貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》的重大舉措。這標(biāo)志著我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護全面升級。

聚焦當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)司法保護中的重點難點問題，最高法著力降低權(quán)利人訴訟維權(quán)成本、縮短訴訟周期、加大損害賠償力度和化解當(dāng)事人舉證難，切實增強司法保護的實際效果。比如，《意見》中提出完善舉證責(zé)任分配規(guī)則、舉證妨礙排除制度和證人出庭作證制度，拓寬電子數(shù)據(jù)證據(jù)的收集途徑，依法支持當(dāng)事人的證據(jù)保全、調(diào)查取證申請，減輕當(dāng)事人的舉證負(fù)擔(dān)；充分運用第三方數(shù)據(jù)，依法確定侵權(quán)獲利情況；對于情節(jié)嚴(yán)重的侵害知識產(chǎn)權(quán)行為，依法從高確定賠償數(shù)額，依法沒收、銷毀假冒或盜版商品以及主要用于侵權(quán)的材料和工具，有效阻遏侵害知識產(chǎn)權(quán)行為的再次發(fā)生。

這些具體舉措將進一步加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，最大限度地維護權(quán)利人合法權(quán)益，以公平公正、及時有效的法律裁判支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

最高人民法院副院長江必新表示，既要以充分實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值為導(dǎo)向，以有利于激勵創(chuàng)新為出發(fā)點，嚴(yán)格執(zhí)行法律，切實提高知識產(chǎn)權(quán)司法保護的針對性與有效性，也要平等保護不同所有制經(jīng)濟主體與不同國別當(dāng)事人之間知識產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益，切實保障當(dāng)事人在知識產(chǎn)權(quán)訴訟中享有平等的程序權(quán)利和實體權(quán)利。

為創(chuàng)新企業(yè)提供法律規(guī)則指引

據(jù)介紹，全國法院充分發(fā)揮司法裁判的引領(lǐng)示范作用，積極探索涉新技術(shù)涉網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的法律適用規(guī)則，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、拓展新業(yè)務(wù)提供了法律規(guī)則上的指引。同時，法院通過制裁惡意訴訟，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)訴訟秩序，營造誠實守信的營商環(huán)境。

統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)是最高法知識產(chǎn)權(quán)法庭重中之重的職責(zé)。作為全國法院內(nèi)最為“高精尖”的部門，最高法知識產(chǎn)權(quán)法庭自2019年成立以來備受關(guān)注。成立一年多來，該法庭統(tǒng)一技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件裁判尺度，審理了一批對有關(guān)行業(yè)有影響的重要案件。

“這一年來共受理專利等技術(shù)類案件1945件，審結(jié)1433件，其中二審案件1174件。二審案件審理周期平均為73天，比過去大大縮短。”最高人民法院副院長、知識產(chǎn)權(quán)法庭庭長羅東川介紹，其中涉外案件占了相當(dāng)比例，案件當(dāng)事人涉及不少國內(nèi)外知名企業(yè)。法庭依法支持權(quán)利人訴請的案件占比61.2％。

最高法知識產(chǎn)權(quán)法庭實施了“統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)工程”，通過法官會議、類案強制檢索、裁判規(guī)則庫等工作機制來促進技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件裁判尺度統(tǒng)一。一批有統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)價值的標(biāo)桿案例在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域影響深遠(yuǎn)。

以市場保護服務(wù)促創(chuàng)新驅(qū)動

知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引擎，發(fā)揮著重要作用。最高法知識產(chǎn)權(quán)法庭審理的案件可以說是創(chuàng)新的“晴雨表”，更加注重加強市場保護，實現(xiàn)市場價值。

“去年我們法庭的很多案件特別是專利授權(quán)確權(quán)案件，覆蓋了醫(yī)藥、生物科技、網(wǎng)絡(luò)電纜、大型機械、智能輸入法等領(lǐng)域，通過這些案件的審理很好地激勵了科技創(chuàng)新。”最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭副庭長王闖說，法庭特別堅持市場原則，合理科學(xué)確定損害賠償價值，去年審理的一些案件很多賠償額在百萬元以上，有的在500萬元以上。

通過市場價值的判斷來確定賠償數(shù)額，就是要讓侵權(quán)者得不償失，讓權(quán)利人理直氣壯，讓創(chuàng)新者心無旁騖。

王闖指出，不同知識產(chǎn)權(quán)涉及的技術(shù)領(lǐng)域不一樣，有著不同的創(chuàng)新規(guī)律，所以針對不同領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)采取不同的司法政策和裁判標(biāo)準(zhǔn)，能夠使司法保護力度和創(chuàng)新高度很好地契合。

目前，我國已形成由最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭、知識產(chǎn)權(quán)法庭、32家高院、3家知識產(chǎn)權(quán)專門法院,以及部分中、基層法院組成的知識產(chǎn)權(quán)審判新格局。隨著司法保護體制進一步健全，各項舉措進一步落地實施，將進一步有力保障健康中國、創(chuàng)新型國家建設(shè)以及國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。