疫情之下，相比大型企業，中小企業的抗風險能力相對較弱。近兩個月來，國務院常務會議前后8次定向為中小微企業和個體工商戶提供政策支持。其中，在部署強化對中小微企業的金融支持時，3月31日召開的國務院常務會議再次指出，“鼓勵發展訂單、倉單、應收賬款融資等供應鏈金融產品，促進中小微企業全年應收賬款融資8000億元”。

近日，銀保監會又與稅務總局聯合印發《關于發揮“銀稅互動”作用助力小微企業復工復產的通知》,要求在已實施“銀稅互動”支持政策框架下，針對疫情期間小微企業更加迫切的資金需求，加大稅收信用貸款支持力度，努力幫助小微企業復工復產渡過難關。

對此，全國政協委員、西南大學副校長溫濤在接受人民政協報記者采訪時表示，國家在金融領域出臺的應急舉措總體上具有及時性、普惠性、綜合性和創新性。這些措施不僅強化了對中小微企業的普惠性金融支持，而且形成了涉及信貸、保險、擔保、證券等多個方面的綜合性組合拳。此外，通過合理設置貸款門檻、創新金融產品、優化金融服務程序、完善金融監管制度，特別是發揮現代信息技術優勢，切實提高了金融服務效率。目前來看，一些措施已在緩解中小企業經營困難中發揮作用。

溫濤舉例說，如鼓勵發展訂單、倉單、應收賬款融資等供應鏈金融產品，能夠實現“物流”“商流”“資金流”“信息流”等多流合一，有利于中小微企業突破傳統融資面臨的抵質押障礙，有助于優化產業的資金流動，緩解中小微企業信用信息不對稱問題，在有效降低銀行等金融機構風險的情況下，調動金融機構貸款的積極性，更好地緩解上下游中小微企業融資壓力。

如何精準實現國務院常務會議部署的措施？溫濤表示，一是金融機構要找準核心企業，構建伙伴式產融關系，通過精細分工增強產品與服務創新的針對性；二是要及時有效加強對核心企業的金融服務，支持他們提前預付款項和促進供應鏈融資，確保上下游供應鏈中小企業資金鏈不斷，能夠持續經營下去；三是要面向產業鏈條的中小企業積極開展金融管理服務、財務規劃制定、產業鏈整體包裝服務、融資計劃設計等多項金融咨詢和經營輔導服務，同時進一步減稅降費、穩崗增收確保中小企業渡過難關。

“銀稅互動”能夠幫助企業將納稅信用轉化為融資信用，有利于緩解中小微企業融資難題。對此，溫濤提出，下一步可加快創新適合小微企業特點的信用信貸產品，優化信貸審批流程，提高貸款需求響應速度；同時加快建立“銀稅互動”效果評價體系，及時分析反映“銀稅互動”普惠效果，既推動復工復產，又提升守信激勵的示范效應，促進營商環境持續優化。

不過，溫濤也提出，此次疫情的確給中小企業帶來了巨大困難，為了進一步緩解中小企業壓力，可以針對不同類型中小微企業提供更具針對性的差異化金融服務；形成財政金融協同服務模式，綜合運用財政金融多種政策手段，進一步壓降中小微企業融資成本；加快科技與金融有效結合，破解金融服務中小微企業仍存在的制度和技術瓶頸；同時加快完善銀證保擔等各類金融的互補合作機制。

特別是在金融科技方面，溫濤認為，可以運用區塊鏈、物聯網、大數據等新興技術，降低金融交易中信息不對稱程度，進而降低金融服務中小企業的成本。此外，金融科技還可以起到另外一些重要作用，如有效整合工商、稅務、司法、環保等信息，憑借大數據、云計算技術降低金融市場主體信息搜集成本，打破各主體信息分割格局，建立健全中小企業信用檔案，保障信用體系時效性；依托普惠金融服務平臺，開設中小企業金融服務綠色通道，提供跨地域電話支付結算、視頻轉賬等新型服務；將互聯網金融、人工智能、大數據、云計算等技術與本地特色產業相結合，實現金融產品與服務的多樣性與實用性，有效對接不同主體、不同行業、不同規模和不同期限的企業金融需求等。