作者：上海社會科學院副院長、研究員 張兆安

越是面對風險挑戰，越要穩住農業，越要確保糧食和重要副食品安全。當前，穩住農業關鍵在于兩大“重頭戲”。

第一個“重頭戲”是抓好春耕生產，確保全年農業生產目標實現。

農業是國民經濟的重要基礎，農業生產具有鮮明的季節性特點。要在嚴格落實全國分區分級差異化防控措施的同時，采取積極有效的舉措，迅速恢復農業生產秩序，保障農業生產全面展開。要像抓復工復產一樣把春耕生產的各個環節抓牢、抓細、抓實，做到“五個確保”：

一要確保春播面積的落實。全國各地“一盤棋”，不管是主產區、產銷平衡區，還是主銷區，都不能因疫情影響而打折扣。

二要確保春耕生產目標的基本實現，以及后續各項農業生產目標的接續。這樣，才能從生產規模上保障糧食和重要副食品安全。

三要確保春耕生產的各類農業生產資料供應充足和穩定，尤其要推動農資企業加快復工復產，打通農資供應堵點，推動各類為農服務機構復工。

四要確保滿足春耕生產對農業勞動力的需求。要打通農民下田堵點，保障春耕生產投入。

五要確保解決制約春耕生產的其他一些突出問題。為此，尤為需要動態掌握信息，及時化解問題。在重要副食品生產方面，要確保蔬菜、畜禽蛋奶（尤其是生豬）能夠保質保量地完成生產目標，防止出現大起大落。

第二個“重頭戲”是抓好農產品產銷對接，維護糧食和重要副食品的市場供應穩定，保障城鄉居民的生活需要。

在農產品供應穩定方面，要保持供應量的基本穩定，尤其是各類“菜籃子”供應的基本穩定。同時，要保持重要農產品戰略儲備的基本穩定。儲備物資動用了，應該及時補足。

此外，要保持農產品價格的基本穩定。今年1月份和2月份，CPI同比上漲了5.4%和5.2%。要采取積極的調控措施，保障糧食和重要農產品價格的基本穩定。

在農產品產銷對接方面，關鍵要在農產品流通的兩個環節上用勁：一是暢通運輸環節，二是完善銷售環節。建議繼續加強農商對接，減少中間環節，多渠道解決農產品產銷對接。此外，繼續依法打擊哄抬菜價、肉價等行為，保障市場供給。

這兩出“重頭戲”唱得好，還得抓好農業支撐體系建設。為此，要加大農業基礎設施投入，加強高標準農田、農田水利、農業機械化等現代農業基礎設施建設，進一步改變農業“靠天吃飯”的境況；加大農業科技注入，加快推廣使用農業科技創新成果，提高農產品的產量和質量；加大農業組織化發展，充分發揮各類農業專業合作社、家庭農場、農業企業的龍頭帶動作用，同時大力培養新型農民和職業農民。