新華社東京1月11日電 （國際觀察）又出訪又派兵　安倍欲在中東“左右逢源”

新華社記者 郭丹 鈔文

日本首相安倍晉三11日開始對沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國、阿曼等中東三國進行為期5天的訪問。同一天，作為日本向中東派遣自衛隊的第一批部隊，2架P-3C巡邏機奔赴中東。

分析人士認為，安倍在向中東派遣自衛隊的同時出訪相關國家，主要是為了確保本國能源安全，同時也有對美國和伊朗外交以及國內修憲方面的考慮。但在中東局勢吃緊之際，日本能發揮的作用極其有限，其派兵之舉也引發諸多爭議。

“和平外交”有私心

伊朗本月8日對伊拉克美軍基地實施導彈打擊后，安倍一度考慮推遲中東之行。但在美國表示不會進行軍事報復后，日方認為“暫時避免了全面沖突”，安倍決定按計劃出訪。

安倍出發當天對媒體表示，他積極評價當前相關國家保持克制，認為有必要通過進一步外交努力緩解緊張、穩定局勢。他還說，要通過以往的“友好關系”促進各方克制應對、進行對話，要展開“日本特有的和平外交”。

此次出訪是安倍“中東外交”的最新動作。安倍此前曾多次表示希望為緩和中東緊張局勢“盡到外交努力”。他去年6月訪問伊朗，12月又與來訪的伊朗總統魯哈尼舉行了會談。

分析人士認為，盡管安倍大談“和平外交”，但緩解地區緊張只是旗號，實際目的還是確保本國利益。日本在能源上對中東地區依賴度極高，以往與包括伊朗在內的中東國家也保持了良好關系，中東緊張局勢升級不符合其利益。

安倍對此也不諱言。他說，日本的能源資源多依賴中東地區，確保日本相關船只航行安全極其重要。

派兵中東存雜念

除了開展“和平外交”，為向中東派遣自衛隊做準備是安倍此行的另一個主要目的。安倍出發當天說，為確保日本相關船只航行安全，有必要強化信息收集能力，基于這一觀點決定向中東派遣自衛隊。此前自己已對來訪的魯哈尼說明這一想法并得到理解，這次訪問中東也希望得到相關國家理解，為派遣自衛隊做好“萬全準備”。

分析人士認為，雖然安倍政府宣稱是為確保日本相關船只航行安全而派遣自衛隊，但其實有外交和內政兩方面考慮。

外交上，日本通過此舉一方面回應了美國有關日本加入針對伊朗的“護航聯盟”的要求，緩解了來自“老大”的壓力；另一方面在派遣時沒有加入“護航聯盟”，而是單獨派遣，照顧了伊朗的情緒，從而兩不“得罪”。

內政上，安倍一直希望擺脫“戰后體制”，修改和平憲法。擴大自衛隊海外派遣是擺脫“戰后體制”的重要組成部分，如派遣行動成功也可為修憲創造氛圍。

按計劃，自衛隊將在阿曼灣、阿拉伯海北部以及曼德海峽執行信息搜集、保護航船等任務。分析人士指出，這些海域靠近此次安倍將訪問的三國，自衛隊在此活動需要取得它們的理解。同時，沙特是地區大國，與美國是盟國，與伊朗不和，日本要想在美伊之間“左右逢源”也需要與沙特協調關系。

成果難期爭議多

盡管安倍的出訪加派兵之舉算計得很好，但能在多大程度上達到目的還不好說。針對安倍此次中東之行，有日媒評論說，日本政府欲彰顯外交能力，但在美伊間緊張局勢依舊甚至可能隨時升級之際，很難期待訪問取得多少成果。

而向中東派遣自衛隊之舉更是在日本國內引發極大爭議，民調顯示反對者多于贊成者。隨著近期中東局勢趨緊，對自衛隊在中東安全的擔心不斷上升。

有日媒指出，當前中東局勢與去年底內閣通過派遣決議之時相比已發生巨大變化，美伊隨時可能發生偶然性沖突，在這種危險形勢下“強行”派遣的必要性被打上巨大問號。

日本國內反對派遣之聲也隨著中東緊張加劇而高漲。在野黨紛紛要求停止派遣，同時批評安倍政府藐視國會、違反憲法。還有市民團體走上東京街頭，抗議政府向中東派遣自衛隊。

就連自衛隊內部也有人提出質疑。有自衛隊干部對日媒表示：“在派遣之前，難道不應該重新認真地分析一下形勢嗎？”