發揮人民政協專門協商機構作用，加強思想政治引領、廣泛凝聚共識，聚焦黨委、政府中心任務履職盡責，堅持人民政協為人民……在自治區黨委的堅強領導下，寧夏政協系統聚焦聚力全區工作大局，建言資政，與時代同行。

黨的十九大以來，寧夏政協系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和自治區黨委十二屆八次全會精神，緊緊圍繞“三個著力”重點任務和“守好三條生命線、走出一條新路子”的要求，牢牢把握新時代人民政協的新使命。十一屆寧夏政協在堅持做好政治協商、民主監督、參政議政工作的同時，把凝聚共識作為重要職能，畫好同心圓，推動政協工作創新發展，在新時代的偉大征程中，干出人民政協的新樣子。

釋放專門協商機構的潛能和效能

2019年寧夏政協首次啟動區、市、縣（區）三級政協委員聯動，對寧夏重點入黃排水溝污染治理整改情況進行了監督性調研。

這一調研，不是簡單的三級政協委員聯合踏訪活動，而是通過“一盤棋”將三級政協組織聯起來、動起來，將三級政協工作中涉及趨同的重大事項統起來。

調研中組成13個調研組，參加調研1200多人次，調研總里程800多公里，召開各類座談30多次。三級政協委員提出問題40多條，網上收集到意見建議600多條，最終形成一個總報告和13個分報告。

自治區政協人口資源環境委員會一位專職副主任表示，十一屆自治區政協充分發揮專門協商機構作用，把協商民主貫穿履行職能全過程。“三級政協聯動”是自治區政協創新性開展的全區三級政協聯動的協商議政機制，搭建融協商、監督、參與、合作于一體的綜合性、常態化、制度化的履職平臺，有效破解了“政協協商越往基層越弱化”這一難題。

2018年以來，自治區政協把協商作為主業，寓民主監督、參政議政、凝聚共識于協商之中。自治區黨委和政府的中心工作部署到哪里，政協工作就跟進到哪里，增強決策科學性和施政有效性。為使政協工作更好聚焦黨政中心任務，自治區政協明確每位副主席牽頭研究一個方面的重點工作。開展“企業創新主體作用發揮”專題協商；召開“提高科技創新能力”專題議政性常委會，提出推進東西部合作、提高科技創新補助標準、適應產業發展需求引進人才等建議。關注生態保護，圍繞生態保護紅線劃定情況開展民主監督，召開“貫徹落實‘水十條’情況”監督性專題議政常委會，提出完善監管協調機制、制定綜合治理方案、加強人才隊伍建設等意見，為寧夏天藍地綠水清貢獻了政協力量。

自治區政協始終把握新時代寧夏高質量發展的目標要求，深入開展協商議政。承辦六盤山片區政協精準扶貧交流推進會第五次會議，推動建立了西北五省區政協服務絲綢之路經濟帶協作交流機制。首次開展了遠程協商、進行了3次網絡議政。以“防范風險與深化改革并重，推動金融更好地服務實體經濟”為題開展專題協商，提出對策建議。圍繞“優化營商環境，激發寧夏經濟發展活力”開展調研，首次委托專業機構運用大數據進行調查分析，形成營商環境調查分析評價報告，在此基礎上召開專題議政性常委會會議協商議政、務實建議。圍繞推進特色養殖業現代化、旅游景區周邊道路交通建設、提升創意文化產品質量等問題專題協商，提出意見建議。

自治區政協圍繞重大改革舉措出臺和實施開展民主監督，進一步轉理念、轉方式、轉作風和提質量，極大釋放專門協商機構的潛能和效能。

加強思想政治引領廣泛凝聚共識

人心是最大的政治，共識是奮進的動力。

十一屆自治區政協發揮統一戰線組織功能，堅持一致性和多樣性統一，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓。

堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應，開展“宗教釋義與中國文化相結合”專題協商，舉辦“黨的民族宗教政策”專題講座；圍繞各民族相互嵌入式社區建設開展專題協商，圍繞“從依法管理鄉村宗教事務的需要，看加強基層治理能力建設”積極建言獻策，民族團結、宗教和順的大好局面得到進一步鞏固和發展。

深化對外交流聯誼。圍繞“從在寧港澳臺僑企業發展看‘放管服’改革成效及問題”和“發揮港澳臺僑商（外商）作用，助推寧夏內陸開放型經濟試驗區創新力和競爭力”，開展專題協商。港澳委員情系桑梓、熱心公益，2018年捐資220余萬元，為寧夏社會事業作出了積極貢獻。

注重用文化凝聚人心。圍繞“文物保護利用情況”開展專題協商。發揮文史資料“存史、資政、團結、育人”作用，完成《回族百年實錄》大型叢書的征稿審稿及《寧夏文史資料》（31輯）的出版發行。慶祝自治區成立60周年，編輯出版《親歷寧夏回族自治區成立記》，講好寧夏故事、傳播寧夏聲音，為弘揚社會主義主旋律作出了新的貢獻。

政協的“朋友圈”越來越廣，“同心圓”越畫越大。

創新，一直在路上。今年自治區政協經濟委員會赴鹽池縣開展“如何穩定可持續脫貧”專項調研。調研結束后，在功能型黨支部的組織下，自治區政協經濟委員會召開總結會，委員們發揮界別優勢和自身專業特長，為鹽池縣“如何提高脫貧質量”建言獻策。

“功能型黨支部，如同一條紅色的紐帶，讓中共黨員委員與黨外委員凝聚思想共識，提交出高質量的調研報告。”參與調研的委員們深有感觸地表示。

哪里有政協委員哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發揮。功能型黨支部的建立，是寧夏政協系統加強黨建工作的重要舉措之一。以此為平臺，不僅助力政協委員在建言資政和凝聚共識上雙向發力，還推進政協黨的組織和黨的工作有效覆蓋。功能型黨支部的主要功能定位是政治引領，教育管理中共黨員委員、引領凝聚黨外委員，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

石嘴山市大武口區政協依托各專委會設立了功能型黨支部和委員活動小組，由專委會主任擔任功能型黨支部書記、委員活動小組組長。以政協委員基層聯系點為平臺，功能型黨支部組織委員開展“面對面”了解社情民意，“點對點”服務基層群眾系列活動，有效帶動全體政協委員履職盡責……

同心同向，展現新作為。寧夏各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員、政協工作者正以新時代的擔當、奮進者的姿態、高質量的履職推動政協工作走在前列，為推動人民政協制度更加成熟更加定型作出貢獻。

（高菲）