開篇的話：

2019，已成歷史。2020，如約而至。

對2019年，每個人都有自己的總結。積極履職、即將交“委員作業”的政協委員們又會如何回答？

站在2020年的門檻，新聞眼欄目推出“請回答，2019”系列報道，請全國政協委員盤點過去一年的履職所得，丈量中國2019年的各項成就，回顧中國發展與世界大勢的相激相蕩。

標注歷史，啟迪未來。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，面臨更加復雜的國內外環境，我們唯有不懈努力，方能書寫出更新更美的時代篇章。承載全面小康民族夢想的2020年已在眼前，我們希望為再出發積蓄精神力量。

委員履職感受：

■“可以欣慰地說，2019年我履行了一個全天候‘責任委員’的使命和擔當。不是在履職，就是在履職的路上；不是在參加規定動作的會議活動，就是在發揮自選動作的助力作用。”

■“政協委員履職盡責、建言資政沒有終點站，只有新起點。”

■“看待中國經濟，不能讓短期指標一葉障目，而應從長遠大勢看多。”

“穩”——2019年收官之時，“漢語盤點2019”揭曉的中國年度漢字；“忙”——最能概括全國政協常委張連起2019年狀態的年度漢字。

剛剛過去的一年，張連起的“忙”貫穿并見證了中國經濟發展之“穩”的厚重底色。

宏觀經濟運行總體平穩，新增就業目標超額完成，三大攻堅戰取得關鍵進展，改革開放邁出重要步伐，供給側結構性改革繼續深化，應對挑戰工作有力有效……在外部不穩定不確定因素較多、經濟下行壓力持續加大的情況下，攻堅克難、穩中向好的中國經濟呈上了一份高質量的成績單，愈發彰顯蓬勃健強的實力后勁。

“準確判斷經濟形勢，需要把握好‘穩’與‘變’的關系。”2019年全國兩會，張連起發出了這樣的提醒。內外風險挑戰并存，新老矛盾問題交織，2019年，中國經濟巨輪駛入一段不平靜的航程。事非經過不知難。張連起深知，在2019年國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面下，能夠實現一個“穩”字尤為不易。

“中國經濟怎么看、怎么辦？”——這恐怕是張連起2019年里思考和回答最多的問題之一。在他全年發表的80多篇文章和近百次采訪中，在他馬不停蹄的各地調研視察中，中國經濟是第一主題。

“看待中國經濟，不能讓短期指標一葉障目，而應從長遠大勢看多。”2019年，張連起屢次強調“戰略性看多中國經濟”，在他看來，中國完全有條件應對暫時波動，確立長遠發展優勢，正所謂“長期有基礎，短期有支撐”。

“減稅降費政策措施要落地生根，讓企業輕裝上陣。”一年前，習近平主席在2019年新年賀詞中的這一美好愿景擲地有聲。之后的一年里，力度最大、規模空前的減稅降費承諾在年末超額完成。

從個人所得稅改革打頭陣，到增值稅降稅率的“主菜”，再加上小微企業普惠性減稅政策涓滴中國經濟的“毛細血管”，這套減稅降費組合拳來得及時而猛烈。人均減稅1786元，民企減稅占總額超6成，用稅費的“減法”換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”，減稅降費是大趨勢，落腳點是“減”，著眼點是“增”。

“2019年，最讓我銘刻心扉的履職故事就是助力大規模減稅降費。”作為資深注冊會計師，張連起很早就注意到企業稅費負擔“如同下雨天背著稻草走山路，越背越沉”，于是近幾年里他利用提交提案、反映社情民意、座談會、接受采訪、發表文章、社會服務等方式，主動對外發聲。2017年，張連起提出“減稅降費不能隔靴搔癢”，建言“減稅規模要達到1萬億元”；2018年進一步呼吁減稅降費要“有溫度、能感知、實質性”。據統計，2019年的減稅降費規模將超過2萬億元。

放水養魚，藏富于民。短期看，數字很直觀，拉動GDP增長0.8個百分點，拉動固定資產投資增長0.5個百分點，拉動社會消費品零售總額增長1.1個百分點……此輪減稅降費釋放的紅利托住了消費、托住了實體經濟，也托住了2019穩增長，推動著國民經濟繼續向高質量發展轉型。這也正是張連起一直以來強調的要義所在。

2019年7月15日，全國政協重大專項工作委員宣講團赴山東宣講，張連起以《推進減稅降費應對嚴峻挑戰》為題，深入宣傳解讀習近平總書記關于減稅降費工作的重要論述，并結合自身履職實踐，從中國經濟形勢分析、2019年減稅降費成效及新特點、應對中美經貿摩擦等方面，闡述了黨和政府重要部署對有效減輕企業負擔、激發市場活力、促進經濟平穩增長的重要意義。

2019年12月13日，在萬眾期待之下，伴隨著兩場同時不同地的發布會，中美這兩個超級大國之間的經貿摩擦暫告一段落。承諾不加稅、擴大進口等等好消息水落石出，全球市場的天仿佛也瞬間轉晴。

“這一年多的時間里，我們的判斷和應對沒有錯。”事實證明，“全天候、有定力、看得準”的張連起再次踐行了“責任委員”的職責。

自2018年3月特朗普政府單方面挑起貿易摩擦以來，中美貿易爭端起起伏伏，戰火持續延燒，成為中國經濟運行的一大背景和變量。2018年年底，張連起就撰文提出應“加強政策儲備，超前應對中美貿易摩擦對于就業、實體經濟、制造業、小微企業等領域的影響”。在他看來，大國博弈可能持續多年，但經貿沖突會有止損點，“以中國經濟的韌性與縱深，有足夠能力消化相應沖擊。積極應對中美經貿摩擦，始終把握‘時’與‘勢’的有利變化”。

過去一年里，美國政府多次宣布提高中國輸美商品的關稅稅率，或擴大中國輸美商品的關稅范圍，中國也一一予以反制。對于貿易戰，中國的態度一直很明確：不愿打，也不怕打。

“中美經貿摩擦，中國會痛，但絕不會輸。”2019年5月，張連起在接受央廣《中國之聲》采訪時直陳：“我們5000年的中國，從來沒有倒下的基因，可以說會痛，但絕不會輸，這一次既是危中有機，是挑戰，也是一次淬火、一次證明。掰掰手腕才能讓美國人知道高估了自身的經濟走勢，低估了中華民族的決心和意志，錯估了包括經貿在內的世界多極化發展的趨勢。”

潮起東方，無堅不摧。新中國70載歲月，抵御外部勢力圍追堵截，櫛風沐雨奮斗不息。中國人堅信，任何力量都無法剝奪中國發展的權利，都無法阻礙中國人民追求美好生活的努力。

“合則兩利、斗則兩傷”的道理早已不言而喻。十余次磋商加上兩國領導人的通話，中美都在努力為彼此之間的分歧找到彌合之道。終于，中美經貿第一階段協議即將簽署。如此，張連起亦感到欣慰。

對中國經濟來說，2019年并不輕松。但，難不一定是壞事，它讓我們無畏面對新的一年。在百年未有之大變局中，中國，以不變應萬變。

“歲月不居，時節如流”，習近平主席在2019年新年賀詞開篇引用了這句古語，在表達時光飛逝的同時，鼓勵人們以只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，繼續把中華民族偉大復興中國夢推向前進。一年間，張連起見證并踐行了“這些成就是全國各族人民擼起袖子干出來的，是新時代奮斗者揮灑汗水拼出來的”這句箴言。

“2020年是具有里程碑意義的一年。我們將全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標。”

“2020年也是脫貧攻堅決戰決勝之年。沖鋒號已經吹響。我們要萬眾一心加油干，越是艱險越向前……”

2020年新年賀詞中，習近平主席透露，中國國內生產總值預計將接近100萬億元人民幣、人均將邁上1萬美元的臺階。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，中國即將全面建成小康社會的盛景舉世矚目。

日月不肯遲，四時相催迫。迎著21世紀新十年的曙光，為履行其“建言為民、專業報國、心系大局、情牽民生”的自勉信條，張連起標定了新使命新方位。

道阻且長，行則將至，你我前進路上響起的正是“讓我們只爭朝夕，不負韶華”的殷切囑托。