新華社南京1月3日電  題：蘇州開(kāi)放再出發(fā)，傳遞什么信號(hào)？

新華社記者   劉錚、姜琳、劉巍巍、朱筱

看開(kāi)局，觀大勢(shì)。中國(guó)開(kāi)放前沿和制造業(yè)重鎮(zhèn)蘇州，2020年開(kāi)年之際便召開(kāi)了開(kāi)放再出發(fā)大會(huì)，推出了30條新舉措。

內(nèi)有轉(zhuǎn)型升級(jí)爬坡過(guò)坎、外有百年未有之大變局，蘇州在全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年的“頭炮”，傳遞了什么信號(hào)？

信號(hào)一：構(gòu)筑開(kāi)放“新高地”

1月3日上午，粉墻黛瓦、小橋流水的姑蘇古城，寧?kù)o千年不變；向東七八公里外，高樓林立、日新月異的蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖畔，海內(nèi)外約3000名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、企業(yè)家等匯聚一堂，參加蘇州開(kāi)放再出發(fā)大會(huì)。

“剛開(kāi)年蘇州就積極行動(dòng)，彰顯進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放決心，我覺(jué)得很驚喜，難能可貴。”緯創(chuàng)集團(tuán)全球制造總裁周泓任告訴記者，作為扎根蘇州昆山19年的臺(tái)資企業(yè)，將借機(jī)加快推進(jìn)智能制造，助力長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。

這次大會(huì)上，556個(gè)項(xiàng)目簽約落地蘇州。

開(kāi)放，成就了今天的蘇州。開(kāi)放，決定著蘇州的未來(lái)。

當(dāng)前，外向型經(jīng)濟(jì)起家、外資密集的蘇州經(jīng)濟(jì)正面臨世界貿(mào)易體系、國(guó)際分工格局以及勞動(dòng)力、土地等要素供給的重大變化。

然而，有挑戰(zhàn)更有機(jī)遇。“一帶一路”倡議，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化、自貿(mào)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略正在蘇州疊加實(shí)施。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，對(duì)外開(kāi)放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)長(zhǎng)三角的戰(zhàn)略定位之一便是“新時(shí)代改革開(kāi)放新高地”。

“如何更加積極、更加主動(dòng)、更加全面地融入國(guó)家戰(zhàn)略，將戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利，再次為蘇州插上‘騰飛的翅膀’？我們認(rèn)為，再創(chuàng)奇跡的這雙‘翅膀’，一定是‘開(kāi)放再出發(fā)’。”江蘇省委常委、蘇州市委書(shū)記藍(lán)紹敏在這次大會(huì)上說(shuō)。

開(kāi)放不僅是吸引外資。蘇州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人深有感觸地說(shuō)，開(kāi)放具有全局帶動(dòng)效應(yīng)。今天蘇州推動(dòng)的是“開(kāi)放+”，就是開(kāi)放+創(chuàng)新、+轉(zhuǎn)型、+投資、+優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、+提升城市功能。

“開(kāi)放內(nèi)涵發(fā)生了變化。要利用超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)吸引全球要素到中國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，還要對(duì)國(guó)內(nèi)民企、人才開(kāi)放。”南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)劉志彪說(shuō)。

信號(hào)二：培育競(jìng)爭(zhēng)“新優(yōu)勢(shì)”

總投資14億元，總部位于瑞士的SIG康美包公司亞太第三工廠廠房正在蘇州工業(yè)園區(qū)緊張施工，預(yù)計(jì)2020年10月建成投產(chǎn)。這家全球食品飲料包裝盒巨頭不僅把兩家亞太工廠設(shè)在蘇州，還在這里設(shè)立了總部以外的第一大技術(shù)中心。

“新廠按綠色智能工廠標(biāo)準(zhǔn)建造，不僅規(guī)模擴(kuò)大檔次也提高了，主打高端產(chǎn)品。今后就是要依托中國(guó)巨大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)走研發(fā)主導(dǎo)之路。”康美包蘇州工廠運(yùn)營(yíng)及供應(yīng)鏈總監(jiān)沙海濤說(shuō)。

近幾年來(lái)，從華為到微軟，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在蘇州建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)。

開(kāi)放再出發(fā)，蘇州站在更高“坐標(biāo)系”中謀劃未來(lái)發(fā)展，用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和價(jià)值鏈提升對(duì)沖獲利能力的減弱，加大培育全球競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

“這次發(fā)布的政策意見(jiàn)特別注重以開(kāi)放促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，只要企業(yè)加大設(shè)備和研發(fā)投入，內(nèi)外資企業(yè)予以同等獎(jiǎng)勵(lì)。”蘇州市工信局企業(yè)服務(wù)處處長(zhǎng)何摧說(shuō)。

這次大會(huì)提出，到2022年末，蘇州高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量要達(dá)到1.4萬(wàn)家，其中外資企業(yè)3000家；三年內(nèi)引進(jìn)1萬(wàn)名高質(zhì)量發(fā)展急需的高端人才，其中海外占比不低于50%。

“通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開(kāi)放‘兩個(gè)輪子’，提高經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。”中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院教授徐佳賓說(shuō)，未來(lái)蘇州應(yīng)努力在突破關(guān)鍵核心技術(shù)、培育世界級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群上取得更大進(jìn)展。

就在1月2日，蘇州252個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資1911億元，涵蓋了生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、高端裝備、人工智能等。

“蘇州是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要引擎，未來(lái)將助力中國(guó)構(gòu)建新動(dòng)力源，打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。”徐佳賓說(shuō)。

信號(hào)三：開(kāi)創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)“新天地”

近百米高的電梯測(cè)試塔，讓科萊曼電梯（中國(guó)）有限公司極具辨識(shí)度。7米/秒的高速電梯即將在這里測(cè)試。

“蘇州方圓100公里內(nèi)能找到所有物料供應(yīng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展讓定制家用電梯銷(xiāo)售連年增長(zhǎng)超兩成，公司重心從歐洲轉(zhuǎn)移到了中國(guó)，干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)太大了！”公司前線運(yùn)營(yíng)總監(jiān)駱志明干勁十足。總部在希臘的這家公司剛剛投資2700萬(wàn)美元在蘇州昆山建成了新工廠。

打逆風(fēng)球、走上坡路的韌性在顯現(xiàn)。蘇州實(shí)際使用外資近年呈現(xiàn)逐步回升態(tài)勢(shì)，2020年1月份實(shí)際使用外資有望再創(chuàng)新高。

這背后，有蘇州雄厚基礎(chǔ)的支撐，更靠的是干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

成事之要，關(guān)鍵在人。蘇州“開(kāi)放再出發(fā)”，說(shuō)到底是人的“再出發(fā)”，是人的精神狀態(tài)的“再出發(fā)”。

這次大會(huì)提出，蘇州黨員干部要燃燒“開(kāi)放再出發(fā)”的火熱激情，比一比誰(shuí)的實(shí)招硬招更多；支持企業(yè)家專(zhuān)注實(shí)業(yè)、深耕主業(yè)、勇攀高峰，比一比誰(shuí)的技術(shù)創(chuàng)新能引領(lǐng)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新方向。

蘇州正以“等不起”的使命感、“坐不住”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感，全力以赴抓落實(shí)。

“收官之年，要充分調(diào)動(dòng)人的能動(dòng)性，積極貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、中央方針政策。期待蘇州能夠以高水平開(kāi)放為抓手，為長(zhǎng)三角一體化乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出新探索。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍說(shuō)。（完）