本報(bào)記者 高振博

“我們要培育更多的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社，把貧困戶(hù)組織起來(lái)，讓貧困戶(hù)能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。”12月26日，當(dāng)談及如何建立脫貧長(zhǎng)效機(jī)制時(shí)，漢中市南鄭區(qū)委書(shū)記鄭富超這樣說(shuō)。

今年8月初，鄭富超從關(guān)中地區(qū)來(lái)到南鄭區(qū)任職。他一到任，就認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，分析研判南鄭獨(dú)特的自然地理與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，針對(duì)性開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作，讓南鄭實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽。

特色產(chǎn)業(yè)“鼓起”老百姓錢(qián)袋子

“鄭書(shū)記鼓勵(lì)我們要積極推進(jìn)黑毛茶就地深加工，提升茶產(chǎn)業(yè)附加值，帶動(dòng)更多貧困戶(hù)增收致富。”12月24日，在法鎮(zhèn)沙壩村黑毛茶產(chǎn)業(yè)扶貧示范園，該示范園負(fù)責(zé)人王忠偉說(shuō)。

在這個(gè)示范園里，曾經(jīng)無(wú)法利用的夏秋茶葉被烘干制成了黑毛茶，成為制作茯茶的原料。“這就使茶葉的采摘期延長(zhǎng)了100天，茶園畝均增收可達(dá)2000元。”王忠偉表示，“今年4月至9月，我們累計(jì)加工黑毛茶400多噸，輻射帶動(dòng)南鄭區(qū)800余戶(hù)茶農(nóng)。”

“龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是連接小散弱農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)的樞紐。南鄭建立健全了這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶(hù)之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，很好地發(fā)揮了帶貧益貧作用。”鄭富超說(shuō)。

“發(fā)展產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧的治本之策。”鄭富超說(shuō)。南鄭的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)十分明顯，除了茶葉外，近年來(lái)，龍頭山大鯢、新集甲魚(yú)、湘水食用菌、圣水中藥材、紅廟山藥、漢山獼猴桃、福成山野菜等一批特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速崛起。

在漢山街道辦漢山村，村上利用離城區(qū)近的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃村里的花、果、林等資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。“去年一年，漢山村就接待了12萬(wàn)人次的游客。節(jié)假日期間，漢山村常常是一‘房’難求。”該村黨總支書(shū)記李文忠說(shuō)。

據(jù)介紹，目前南鄭區(qū)111個(gè)貧困村都擁有了自己的脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，直接帶動(dòng)1.6萬(wàn)名貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。

責(zé)任捆綁督促幫扶干部動(dòng)起來(lái)

12月24日，牟家壩鎮(zhèn)黨委書(shū)記張曉奇翻出了他與鄭富超的微信聊天記錄。“牟家壩鎮(zhèn)貧困面大，貧困人口多。鄭書(shū)記擔(dān)任我們鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，每周一我都要向他匯報(bào)本周的工作要點(diǎn)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題。”張曉奇說(shuō)。

據(jù)介紹，南鄭在所有鎮(zhèn)辦成立了22個(gè)脫貧攻堅(jiān)隊(duì)，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，直接包聯(lián)鎮(zhèn)辦，進(jìn)一步夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，南鄭進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)責(zé)任捆綁”機(jī)制（幫扶干部與貧困戶(hù)脫貧效果責(zé)任捆綁、主管部門(mén)與下屬單位幫扶責(zé)任捆綁、幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)與幫扶村責(zé)任捆綁、區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)與行業(yè)部門(mén)責(zé)任捆綁、脫貧攻堅(jiān)隊(duì)與鎮(zhèn)辦責(zé)任捆綁），形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的攻堅(jiān)格局。

“在當(dāng)前階段，我們要以作風(fēng)改進(jìn)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)。”鄭富超說(shuō)，“我們要進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)幫扶干部的能動(dòng)作用，讓他們?nèi)说叫牡剑鲃?dòng)去發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。”

為確保高質(zhì)量脫貧摘帽目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，鄭富超還帶領(lǐng)南鄭各級(jí)幫扶干部發(fā)起了脫貧摘帽總攻行動(dòng)。總攻行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)幫扶干部累計(jì)開(kāi)展入戶(hù)5.3萬(wàn)次，解決實(shí)際問(wèn)題1萬(wàn)余件，群眾滿(mǎn)意度持續(xù)提升。

用心用情開(kāi)啟幸福新生活

12月24日，在法鎮(zhèn)茨壩村的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，雷存厚和老伴正圍著火爐坐著。這是他們從1公里外的半山上搬下來(lái)后在這里過(guò)的第一個(gè)冬天。

“鄭書(shū)記來(lái)看我時(shí)，很關(guān)心我的身體情況，還問(wèn)我住這里是否習(xí)慣。”84歲的雷存厚說(shuō)。如今雷存厚老兩口的低保、高齡補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)每月加起來(lái)有1000多元，3個(gè)女兒每月也給他們900多元，日子過(guò)得很舒適。

“要讓老百姓搬得出、穩(wěn)得住、能致富，關(guān)鍵要解決產(chǎn)業(yè)配套問(wèn)題，要結(jié)合貧困戶(hù)的實(shí)際情況配置相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。”談到易地扶貧搬遷，鄭富超這樣說(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，南鄭目前已建成易地扶貧搬遷安置點(diǎn)82個(gè)，實(shí)際入住搬遷群眾4622戶(hù)11230人，實(shí)際入住率達(dá)100％。

“南鄭今年全年實(shí)現(xiàn)脫貧6700多戶(hù)1.6萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至1.13%，整區(qū)脫貧摘帽已通過(guò)市級(jí)核查，全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作取得決定性進(jìn)展。”鄭富超說(shuō)，“下一步，我們要聚焦產(chǎn)業(yè)培育和農(nóng)民培訓(xùn)，持續(xù)用力解決好貧困戶(hù)穩(wěn)定增收問(wèn)題，讓老百姓的日子越過(guò)越紅火。”