本報(bào)記者 公保安加 通訊員 尖組軒

舒緩的黃河?xùn)|入尖扎縣，綿延96公里，滋養(yǎng)著河谷肥沃的土地。

由黃河谷地往西，在48公里縣域范圍內(nèi)，從1960米到4600余米，海拔的急劇攀升，讓河谷肥美的土地變?yōu)榱丝v橫交錯(cuò)的山梁溝壑。而當(dāng)你把目光投向那里時(shí)，會發(fā)現(xiàn)一處處星星點(diǎn)點(diǎn)的村落“懸”在山腰，“嵌”在山坳，仿佛被大自然刻意撕碎一般的情景呈現(xiàn)在眼前。

這特殊的地理特征，決定著尖扎縣將在漫漫的脫貧攻堅(jiān)征途上艱難前行。

尖扎縣位于我省東南部，黃南藏族自治州北部，是一個(gè)以農(nóng)為主、農(nóng)牧結(jié)合的國定深度貧困縣。自精準(zhǔn)扶貧開展以來，全縣6個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)識別建檔立卡貧困村34個(gè)，識別建檔立卡貧困戶2558戶9642人，貧困發(fā)生率為22.44%。對此，在過去3年里，尖扎縣瞄準(zhǔn)短板，立足縣域特殊地理?xiàng)l件，著眼與全國、全省同步建成小康社會，依托基層黨組織思想引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)指導(dǎo)的堡壘作用，推出黨建＋精準(zhǔn)扶貧，大力實(shí)施易地扶貧搬遷工程，培育特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在攻克貧困的道路上走出了不平凡的尖扎模式。

補(bǔ)短板，挪窮窩

地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，地基沉陷，房屋墻體裂縫，甚至傾斜“搖搖欲墜”；守著黃河吃不上水，土地干旱，生產(chǎn)效率低下。這曾經(jīng)是尖扎縣諸多山村的真實(shí)寫照。

如何應(yīng)對這一困境，讓老百姓住上“安心房”，吃上干凈水？同行的尖扎縣委組織部副部長蔣軍說道，“當(dāng)一方水土養(yǎng)不起一方人，易地扶貧搬遷不失為最直接有效的辦法”。

12月18日下午，走進(jìn)與德吉村隔河相望的當(dāng)順鄉(xiāng)東果新村，45幢磚木結(jié)構(gòu)的藏式院落整齊排列在緩坡上，寬闊的硬化路已通往家家戶戶院門口。新村南側(cè)新開墾的農(nóng)田四周已栽植了果樹。如果不是那房屋和道路掩藏不住“新意”，在這兒應(yīng)有盡有的村落里，人們并不容易看出它是個(gè)新村。推開一扇院門，端智才讓正專心致志地裝修著新房子，“從山上搬到山下新房，裝修一番，住得就更舒服了。”他說，自己雖然并不是木匠，但裝修新家還是不在話下。

“以前住在山頂時(shí)，去縣城辦事兒，一個(gè)來回基本上要一天時(shí)間。那時(shí)吃水都得摳摳索索，經(jīng)常要趕著騾馬去馱水，馱一次得個(gè)把小時(shí)，吃水是個(gè)老大難問題。哪像現(xiàn)在，該有的都有了。”從山上到山下，從“危房”到新房，從馱水吃到喝上自來水，端智才讓在生存環(huán)境變遷中深感生活的美好。

對于尖扎縣來說，易地扶貧搬遷是推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)和文化旅游業(yè)延伸的必由之路，也是保護(hù)淺腦山區(qū)脆弱的生態(tài)、改善城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)順民心、促發(fā)展、利長遠(yuǎn)的重大舉措。三年來，尖扎縣整合國家扶貧資金、行業(yè)資金、縣級財(cái)政資金和群眾自籌資金2.72億元，先后實(shí)施了昂拉鄉(xiāng)德吉村、尖扎灘鄉(xiāng)薩尕尼哈、尖扎灘鄉(xiāng)達(dá)拉卡、當(dāng)順鄉(xiāng)東果村、措周鄉(xiāng)石乃亥村莫合加、康楊鎮(zhèn)寺門村和縣城集中安置小區(qū)等7個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，讓929戶3593人（其中，建檔立卡貧困戶736戶2912人）挪出了“窮窩窩”，駐進(jìn)了“幸福院”。

揚(yáng)優(yōu)勢，剜窮根

富無天生，窮不生根。傳統(tǒng)耕種入不敷出，僅僅為了生存出遠(yuǎn)門做苦工，農(nóng)田頻頻被撂荒……在尖扎縣，這一現(xiàn)象并非個(gè)例。文化程度相對低，對市場把握不準(zhǔn)，迫使農(nóng)民在面對轉(zhuǎn)產(chǎn)或結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，常常處于產(chǎn)業(yè)選擇“漫無目標(biāo)”的尷尬境地。

秉地理之賦，揚(yáng)自身優(yōu)勢。三年來，尖扎縣培育和發(fā)展了一批水產(chǎn)養(yǎng)殖、牛羊育肥、設(shè)施農(nóng)業(yè)、苗木種植、光伏發(fā)電等特色產(chǎn)業(yè)，為老百姓致富找出了一條條新路子。2017年，尖扎縣按照“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，抓住全省國土綠化工作提質(zhì)加速時(shí)機(jī)，加足植樹造林“馬力”，完成了2846.6公頃土地增綠，讓諸多苗木培育基地成為了“新寵”。為此，該縣提出“貧困村集體創(chuàng)辦苗木合作社”的思路，引導(dǎo)11個(gè)貧困村建立了育苗專業(yè)合作社。至今，這個(gè)縣已有11個(gè)苗木專業(yè)合作社大面積培育優(yōu)質(zhì)苗木，通過育苗和管護(hù)帶動貧困群眾增收達(dá)160余萬元。

在位于康楊鎮(zhèn)尕瑪堂村的尖扎冷智切宗苗木種植專業(yè)合作社十余公頃的育苗基地里，一棵棵枝葉繁茂的油松樹苗高高昂著頭，整齊排著隊(duì)，為蕭瑟的冬日平添了幾許生命的色彩。2017年，在政府引導(dǎo)下，尕瑪堂村32戶118名貧困村民將產(chǎn)業(yè)到戶資金作為股份入股苗木基地，如今看著苗木茁壯成長，他們期待著來年開春又一輪的植樹造林季。按照約定，到時(shí)他們每一位“股東”，都將拿到12%的紅利。

“土地荒著，是一種資源浪費(fèi)。”康楊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長馬海勝說，針對老百姓產(chǎn)業(yè)選擇難的問題，康楊鎮(zhèn)動員各村支部書記領(lǐng)辦苗木合作社，流轉(zhuǎn)了86.6公頃土地，在尕瑪堂、西麻拉等三村創(chuàng)辦了3家苗木種植專業(yè)合作社，既解決了土地撂荒、國土綠化外地運(yùn)苗的問題，填補(bǔ)了村集體經(jīng)濟(jì)空白，又為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了樣板。

“光今年，合作社的用工就達(dá)到了近千人次，人工工資已經(jīng)結(jié)算了近70萬元，這讓很多村民在家門口就賺到了錢，還能照顧家庭。”在尕瑪堂村支部書記周拉太看來，良好的村集體經(jīng)濟(jì)無疑將成為剜窮根的“利刃。”

固根基，興三產(chǎn)

12月17日，沉浸在豐收喜悅中的德吉村傳來陣陣喧鬧聲，2019年旅游扶貧產(chǎn)業(yè)收益分紅大會在這里舉行。85萬元紅利分到了251戶村民手中，貧困戶們在一片喜慶氣氛中，個(gè)個(gè)喜笑顏開地接過了那份屬于自己的紅利錢。據(jù)了解，德吉村此次分紅資金主要來自2018年、2019年度旅游經(jīng)營門票收入、2019年度中青集團(tuán)股份有限公司補(bǔ)助德吉村資金和德吉景區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目租賃收入。

扶貧，不僅要將貧困戶“扶上馬”，還要再“送一程”。易地扶貧搬遷點(diǎn)不能淪為“空殼村”，搬得出就要穩(wěn)得住，能致富。為解決搬遷戶后顧之憂，尖扎縣依托沿黃河區(qū)位優(yōu)勢，聚焦發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，傾力打造德吉村等一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)景區(qū)；舉辦一批“五彩神箭杯”自由搏擊賽等大型活動，使景區(qū)聲名遠(yuǎn)播，游客紛至沓來，旅游綜合服務(wù)業(yè)也隨之漸漸完善了起來。一大批頗具特色的集觀光、游樂、運(yùn)動、養(yǎng)生、度假為一體的旅游接待點(diǎn)如雨后春筍般應(yīng)運(yùn)而生，使得全縣鄉(xiāng)村旅游魅力大增，游客如織。

德吉村是從淺腦山區(qū)搬遷至黃河岸邊的新村，全村有251戶農(nóng)牧民人家。尖扎縣自2016年將德吉村搬遷至新村以來，便將主要精力放到了后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，依托德吉村優(yōu)越的自然資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，使其成為了“中國最美休閑鄉(xiāng)村”和尖扎縣AAA級景區(qū)。拓寬了搬遷戶的增收渠道，同時(shí)也解決了村民就業(yè)難和增收難的問題，使村民在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，吃上了“旅游飯”，叩開了致富之門。2019年，德吉村引進(jìn)了一家旅游開發(fā)經(jīng)營公司，建立了“景區(qū)+公司+貧困戶”模式，由旅游開發(fā)經(jīng)營公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，每年按協(xié)定給予群眾分紅，持續(xù)增加群眾收入，助推脫貧攻堅(jiān)，使群眾有了收入保障。

“通過易地搬遷，政府讓我們從偏遠(yuǎn)的山區(qū)搬到了依山傍水的德吉新村，家里的經(jīng)濟(jì)條件也有了翻天覆地的變化。”特意著盛裝前來參加分紅大會的萬瑪吉攥著剛分到的4350元紅利錢，喜悅之情溢于言表。