人民政協(xié)網(wǎng)北京12月23日電（記者 張佳琪）“現(xiàn)在的農(nóng)民，特別是年老的農(nóng)民，使用寬帶上網(wǎng)的比較少，這就在城鄉(xiāng)之間形成了一個(gè)‘?dāng)?shù)字鴻溝’，不僅給他們的生活帶來諸多不便，很多公共服務(wù)他們也了解不到。”

12月19日，在全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)與中國(guó)法學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦的“共話新時(shí)代社會(huì)治理創(chuàng)新”座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)政協(xié)委員、中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部副主任丁元竹闡述了自己在地方調(diào)研中遇到的社會(huì)治理“難題”。

“當(dāng)時(shí)跑了很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎都沒寬帶。想想我們8.54億的網(wǎng)民總量，城鎮(zhèn)網(wǎng)民占比約72%，而農(nóng)村網(wǎng)民只有27%左右。”丁元竹委員一語道破城鄉(xiāng)之間“數(shù)字鴻溝”的現(xiàn)狀。他認(rèn)為，目前網(wǎng)絡(luò)媒體化和媒體社交化正深刻改變著人們傳統(tǒng)的生活秩序，這是提高社會(huì)治理水平必須深刻認(rèn)識(shí)到的問題。

“黨的十九屆四中全會(huì)公報(bào)中提出完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，其中‘科技支撐’的表述是首次增加。”丁元竹說，“前年從外地調(diào)研回來，我就寫了一份提案，建議把數(shù)字寬帶作為基本公共服務(wù)向全體人民提供。”通過消除“數(shù)字鴻溝”，減少城鄉(xiāng)差距，形成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的新格局，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理奠定穩(wěn)固的技術(shù)基礎(chǔ)。

“在調(diào)研中，我去過一個(gè)連網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我問了當(dāng)?shù)貢涍B網(wǎng)給農(nóng)民帶來的影響。書記回答我：‘大家都不做常規(guī)貿(mào)易開始做電商了，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了！’”

怎么能讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連上網(wǎng)？丁元竹委員建議要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用。“領(lǐng)導(dǎo)干部就是這‘關(guān)鍵少數(shù)’，雖然人少，但是他們的力量大，提高干部‘懂網(wǎng)、用網(wǎng)、治網(wǎng)’的素質(zhì)，從政策制定、決策實(shí)施等方面發(fā)力，我們就能有新的探索和實(shí)踐。”