人民網杭州12月12日電 （郭揚）12日，杭州互聯網法院發布《杭州互聯網法院行政審判規程》（下稱規程），明確規定互聯網行政審判案件的起訴、立案、送達、調解、證據交換、庭審、宣判、執行等訴訟環節一般應當在線完成。據悉，該《規程》是中國首個互聯網行政審判規程。

相對于傳統行政訴訟，互聯網行政訴訟主要管轄因互聯網行政管理引發的行政監督、行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、政府信息公開、不履行法定職責、行政協議等行政爭議案件。規程融合了行政審判、網絡安全和互聯網技術特點，同時探索互聯網行政審判規律，在規范行政機關依法履職的同時，也引導公民依法維權。

“作為全國首個互聯網行政審判規程，《杭州互聯網法院行政審判規程》具有前瞻性，融合行政審判、網絡安全和互聯網技術的特點，以探索互聯網行政審判規律為主軸，一方面規范行政機關依法履職，另一方面引導公民依法維權。”杭州互聯網法院副院長王江橋告訴記者，《規程》發布后，當事人無需到法院出庭應訴，無需提交紙質訴訟文書和證據材料。互聯網法院通過訴訟平臺或采用手機短信、電子郵件、即時通訊工具等電子方式，向受送達人送達案件關聯碼。

現在，當事人可以登錄訴訟平臺關聯案件，查閱立案通知書、應訴通知書、權利義務告知書、風險告知書、傳票等訴訟文書及當事人提交的案件材料。訴訟網絡平臺也將全程留痕，電子卷宗隨案同步自動生成。當事人可以隨時登錄訴訟平臺，了解案件情況。

規程還要求，互聯網行政審判案件要以網絡行政爭議調解中心為平臺，探索多元化解糾紛路徑，在線開展訴前、訴中調解，并設立舉證期限特別提示機制，提醒被告舉證期限為收到起訴狀副本之日起15天，原告一般應在開庭前提交證據。

此外，《規定》建立了網上行政機關負責人出庭應訴機制，為“民告官”提供便利。根據《規程》的要求，在庭審的各個環節，法庭專門詢問負責人的意見，負責人應當親自陳述意見，避免行政機關負責人“出庭不出聲”現象，促進行政爭議的實質性化解。