2019年底，一場戰(zhàn)役接近尾聲，一場大考即將交卷。

可以預(yù)見的是，在答卷者們的奮力書寫下，樂山市于2017年、2018年分別實現(xiàn)沐川縣、金口河區(qū)的高質(zhì)量脫貧摘帽，226個省定貧困村退出，并將在2019年底迎來峨邊、馬邊的脫貧摘帽。

回首來路，攻堅奮進的過程歷歷在目。坐擁小涼山區(qū)、涉及烏蒙山區(qū)的樂山市，因深度貧困與自然條件、社會治理等因素交織，決勝全面小康需要面對“貧中之貧、困中之困、堅中之堅”。2013年底，樂山市有金口河、沐川、峨邊、馬邊4個貧困縣區(qū)，貧困村259個，貧困人口21.2萬人。

自脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號吹響以來，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，樂山全市上下一心、砥礪奮進，將沖刺完成最后33個省定貧困村退出、1.26萬貧困人口脫貧，在這場“決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康”的大考中全面脫貧。

□若水/文 何為王永春/圖

保障有力 同心決戰(zhàn)貧困

11月，金口河區(qū)司法干部的莫鴿鴿加入省委宣講團，用通俗易懂的“脫口秀”方式，為群眾送政策、傳知識、鼓干勁。在此之前，的莫鴿鴿已經(jīng)在金口河區(qū)參與感恩勵志、移風(fēng)易俗等內(nèi)容的宣講活動400多次，以她的名字命名的“鴿鴿講堂”已成為金口河干部群眾學(xué)習(xí)提升的一方陣地。

像的莫鴿鴿這樣的典型人物，樂山脫貧攻堅戰(zhàn)線近年來不斷涌現(xiàn)。臨危受命、始終戰(zhàn)斗在脫貧攻堅一線的肖體權(quán)；扎根美姑、不脫貧誓不離開的張生；身殘志堅、不等不靠的師玉瓊；東西部扶貧協(xié)作結(jié)對幫扶、帶著一家三代來樂山扶貧的浙江人洪亮亮……這些脫貧攻堅路上涌現(xiàn)出的脫貧榜樣、優(yōu)秀扶貧干部、幫扶工作組，激勵著樂山市干部群眾決戰(zhàn)脫貧攻堅。

這是一場組織有序的戰(zhàn)役——樂山市擰緊壓實責(zé)任，2019年多次召開脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會、專題會和培訓(xùn)班等，凝心聚力、攻堅沖刺；與各縣（市、區(qū)）簽訂年度脫貧攻堅目標責(zé)任書，將重點工作任務(wù)分解落實到具體部門；深入開展“脫貧攻堅紀律作風(fēng)保障年”活動，開展了扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義及不精不準、不嚴不實問題專項整治。

這是一場跨越東西的協(xié)作——2017年起，按照國家東西部扶貧協(xié)作戰(zhàn)略決策部署，浙江省紹興市越城區(qū)、臺州市椒江區(qū)、衢州市江山市、金華市浦江縣分別與樂山市馬邊彝族自治縣、峨邊彝族自治縣、沐川縣、金口河區(qū)建立了結(jié)對幫扶關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、人才等領(lǐng)域深入合作。2016年，樂山市內(nèi)還確立了峨眉山市、沙灣區(qū)、市中區(qū)分別對口援助馬邊、金口河、峨邊。

這是一場全社會參與的攻堅——中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)、26個省級定點扶貧部門（單位）、20項社會援助行動等帶來系列扶貧資金，助力樂山脫貧項目落地生花；與此同時，樂山還對口幫扶涼山彝族自治州美姑縣，建設(shè)總投資1900余萬元的美姑山羊原種場，投入1300萬元改造美姑縣內(nèi)道路，引進國內(nèi)先進的核桃粗加工生產(chǎn)線……根據(jù)《樂山市對口幫扶涼山彝族自治州美姑縣2019年度實施方案》《樂山市對口幫扶美姑縣林業(yè)專項2019年度實施方案》，推動對口援彝工作走深走實。

實施有力 決勝深度貧困

“上山青梅下山茶、二半山區(qū)冒筍芽，山地畜禽溪養(yǎng)魚、連片插花種桃李”，這幾句詩展現(xiàn)的蓬勃生機，正是如今馬邊的真實寫照。

“上山不僅有青梅，還有漫山遍野的獼猴桃。”峨眉山市援彝工作隊領(lǐng)隊周賢松，期盼著高石頭村的獼猴桃基地早日投產(chǎn)。這個峨眉山市幫扶項目占地150畝，投產(chǎn)后將年產(chǎn)獼猴桃700噸。而馬邊全縣的優(yōu)質(zhì)獼猴桃基地共有8000畝，還有有機綠茶基地22.5萬畝、青梅基地30000畝、中藥材基地35000畝……

而在更廣闊的范圍內(nèi)，樂山市夯實根基、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)深化“百企幫百村”，用好用活“四川扶貧”公益品牌，累計帶動發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地20.8萬畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖910萬頭（只），惠及貧困戶1.15萬戶；142家經(jīng)營主體、212個產(chǎn)品獲得“四川扶貧”公益品牌使用權(quán)。

扶貧先扶志，扶貧必扶智。近年來，樂山將“精神扶貧”放在脫貧攻堅突出位置，探索出的經(jīng)驗也在全省推廣——2013年，峨邊縣哈曲鄉(xiāng)解放村辦起了第一個“一村一幼”的阿依園（幼兒園），率先在大小涼山地區(qū)將“一村一幼”建起來；峨邊積極發(fā)揮當?shù)卣{(diào)解能人“德古”的作用，破除“雙高”陋習(xí)、強化親情融合，實行“民間約定+宣傳教育+村民自治+黨內(nèi)監(jiān)管”約束機制，不斷推動文明新風(fēng)的樹立……通過深化精神扶貧，樂山深入實施感恩奮進等“六項教育”、鄉(xiāng)村文體等“六項活動”，切實增強了貧困群眾脫貧奔康的奮進感、參與度。

近期，國務(wù)院扶貧辦正對“兩不愁、三保障”中存在的孩子輟學(xué)、慢性病得不到及時治療、住房存在安全隱患等問題開展集中整治，查漏補缺。在樂山，全面兌現(xiàn)落實各項扶貧政策正在鞏固脫貧成效：截至2019年10月底，樂山市教育扶貧救助基金達9446.7萬元，支出1950.7萬元，資助貧困家庭學(xué)生3.1萬人次；樂山市衛(wèi)生扶貧救助基金達8175.8萬元，支出2621.9萬元，救助貧困患者6.8萬人次。《“集中供養(yǎng)+居家救助”幫助特殊困難家庭奔小康》入選“全球減貧案例”。

“干在實處、走在前列”，這是樂山干部隊伍的工作取向。在脫貧攻堅戰(zhàn)中，樂山不僅把提高脫貧質(zhì)量放在首位，更將脫貧摘帽視作一個全新起點，2020年將展開一場全新的戰(zhàn)役——

為了做到脫貧不返貧，將開展“回頭看”“回頭幫”“回頭查”，已印發(fā)實施《關(guān)于防止致貧返貧工作的指導(dǎo)意見》《樂山市防止致貧返貧工作實施辦法（試行）》。同時，樂山各區(qū)市縣設(shè)立防止致貧返貧基金，積極做好扶貧對象動態(tài)管理工作，常態(tài)開展脫貧攻堅跟蹤監(jiān)測和暗訪督導(dǎo)，探索建立鞏固提升脫貧質(zhì)量長效機制。除了一系列鞏固脫貧成果的方案已經(jīng)形成，還將同步統(tǒng)籌推進農(nóng)村安全飲水、小型農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)改造、“寬帶鄉(xiāng)村”等工程，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。