形勢變化

“形勢發生變化是20日前后。”負責外交和安保政策的日本政府相關人士透露說，日韓僵局生變，是在韓國總統文在寅22日做出回避失效判斷的2天前。

日本政府自8月韓國通知決定廢棄GSOMIA以來，持續開展有關部門間的非正式磋商，敦促韓方改變想法。

韓國要求“要避免失效，撤銷加強出口管制措施是條件”，日本則不改“GSOMIA和出口管理是不同層面的問題”的基本姿態，未能彌合分歧。

日本共同社報道指出，雙方達成妥協的內容，是韓國停止GSOMIA廢棄通知的效力，暫停在世界貿易組織(WTO)圍繞日本對韓出口管制的爭端解決程序；日韓啟動有關貿易管理的磋商。

美國作用

報道指出，雖然美國的方針是不介入以歷史問題為背景的日韓對立，但對于廢棄GSOMIA，則改變姿態進行了干預。

11月中旬，在美國華盛頓，總統副助理波廷格警告韓國國家安保室第二次長金鉉宗說，“協定不是日韓問題，是美韓問題”。

23日，美國副國務卿約翰?沙利文與韓國外交部長官康京和在日本舉行的二十國集團(G20)外長會議中會面，強調韓美日三方合作的重要性。

在會談中，康京和介紹了韓國政府決定有條件地推遲終止《韓日軍事情報保護協定》的背景。據悉，沙利文對韓國的決定表示歡迎，并表示美國將繼續發揮建設性作用。

磋商前景

韓國政府有關人士25日透露，兩國經貿部門和外交部門就日期和議題等進行協調后，最快本周可進行課長級對話。

據悉，如果在此次課長級對話中雙方協調立場并取得一定進展，則有望于12月舉行局長級對話，正式就日本對韓出口管制問題展開磋商。

然而，日本媒體報道稱，日本首相安倍晉三在韓國發布推延韓日軍情協定終止日期后表示“日方沒有做出絲毫讓步”，韓國青瓦臺對此表示了強烈遺憾，有觀測認為，今后兩國的相關磋商不會順利。

韓國經貿部門有關人士表示，目前課長級和局長級對話的日程、議題等都沒有確定，韓方將慎重對待這些問題。