本報(bào)記者 楊琳 通訊員 張昊

初冬伊始，天氣漸寒，安康市嵐皋縣民主鎮(zhèn)紅星村村民熊功倫卻在地里忙得熱火朝天，不一會(huì)兒就裝滿了一筐紅薯。“今年收成不錯(cuò)，紅薯和漆辣子都長(zhǎng)得好，我還養(yǎng)了豬和雞。村上把我評(píng)為低保戶，有政策照顧，我自己也不能落后，要努力往前奔！”講到現(xiàn)在的日子，熊功倫笑容滿面。

近年來(lái)，嵐皋縣將兜底保障脫貧作為脫貧攻堅(jiān)最后一道防線，按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的總要求，聚焦農(nóng)村貧困人口中的特殊群體，全面落實(shí)農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等各項(xiàng)措施，取得了顯著成效。

農(nóng)村低保 暖心

“要不是低保和臨時(shí)救助，我真不知道怎么支撐這個(gè)家……”今年60歲的邱祖翠是民主鎮(zhèn)德勝村人，10多年前丈夫去世后，她一個(gè)人拉扯子女長(zhǎng)大。可是一場(chǎng)重病讓兒子患上了腦疾，她家里的光景常常是入不敷出。

村上知道后，主動(dòng)幫助邱祖翠母子落實(shí)了危房改造、醫(yī)療保障、農(nóng)村低保等幫扶政策，帶動(dòng)她種植了3畝雷竹、4畝瓜果，養(yǎng)了2頭豬和20多只雞。這樣，邱祖翠不僅每月能領(lǐng)低保金240元，到了年底她還可以領(lǐng)到貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3000元。此外，根據(jù)她家的情況，邱祖翠遇到困難還可以申請(qǐng)臨時(shí)救助，單次救助上限3000元。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響以來(lái)，嵐皋縣委縣政府高度重視兜底保障工作，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜，加強(qiáng)對(duì)象排查和信息比對(duì)，對(duì)年滿70周歲及以上的老年人、不滿14周歲的兒童、重度殘疾人、重病患者等7類低保人員全部落實(shí)了“分類施保”政策，根據(jù)相應(yīng)類型，在現(xiàn)有低保金的基礎(chǔ)上每月增發(fā)20%至70%的低保金。同時(shí)，對(duì)享受項(xiàng)目扶持、但已不符合低保條件的建檔立卡貧困戶家庭，實(shí)行“漸退”政策，不搞一刀切。

今年1月至10月，嵐皋縣將3694戶7533名貧困人口納入農(nóng)村低保范疇，累計(jì)發(fā)放最低生活保障金2899萬(wàn)元，為更多有需要的人兜了底。

特困供養(yǎng) 解憂

近日，記者來(lái)到四季鎮(zhèn)區(qū)域敬老院，發(fā)現(xiàn)這里窗明幾凈，綠植花卉生機(jī)盎然，地面干凈整潔。四季鎮(zhèn)天坪村五保戶李發(fā)全說(shuō)：“敬老院的環(huán)境好，服務(wù)好，吃喝現(xiàn)成，我住得省心、舒服！”

據(jù)了解，2018年年底，四季鎮(zhèn)區(qū)域敬老院竣工，目前照顧特困對(duì)象109人，代養(yǎng)6人。四季鎮(zhèn)區(qū)域敬老院的房間、衛(wèi)生間、餐廳等設(shè)施全新，用電、用水和消防設(shè)施安全達(dá)標(biāo)，醫(yī)護(hù)人員輪流值班。

“目前，全縣已建成鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域敬老院9所，鎮(zhèn)中心敬老院5所，縣中心敬老院1所，總床位數(shù)達(dá)到了1250張，集中供養(yǎng)對(duì)象1100人，集中供養(yǎng)率達(dá)到了33％。”嵐皋縣民政局局長(zhǎng)伍先儒介紹。

為實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所醫(yī)”的目標(biāo)，嵐皋縣全面落實(shí)農(nóng)村特困供養(yǎng)政策，加強(qiáng)各村摸底排查工作，將符合條件的3300名特困人員全部納入農(nóng)村特困供養(yǎng)范圍。分散特困人員按照每人每年5500元、集中供養(yǎng)人員按照每人每年6000元的標(biāo)準(zhǔn)按季度發(fā)放到人，聘用專職管理和護(hù)理人員133名，發(fā)放特困供養(yǎng)金958萬(wàn)元，夯實(shí)縣鎮(zhèn)村三級(jí)的責(zé)任，確保照料、看護(hù)責(zé)任全面落實(shí)。

臨時(shí)救助 幫困

“十組的貧困群眾陳龍銀可是托了‘臨時(shí)救助’政策的福，不然他這個(gè)關(guān)就難過(guò)了。”藺河鎮(zhèn)棋盤村黨支部書(shū)記陳文安告訴記者，陳龍銀是一人戶，無(wú)兒無(wú)女，生活靠種地、打零工維持。今年5月，村干部走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)陳龍銀昏倒在家中，迅速將他送往醫(yī)院。經(jīng)診斷陳龍銀是突發(fā)腦出血，治療后半身不遂，村上請(qǐng)了護(hù)工專門照顧。鑒于這種突發(fā)情況，藺河鎮(zhèn)政府提出先救助，后請(qǐng)村委會(huì)代交臨時(shí)救助申請(qǐng)書(shū)的辦法，將臨時(shí)救助金3000元及時(shí)送到了陳龍銀手中。

近年來(lái)，嵐皋縣積極建立“救急難”主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，將建檔立卡貧困對(duì)象作為臨時(shí)救助的重點(diǎn)人群，對(duì)遭遇突發(fā)性重大事故、重病長(zhǎng)期醫(yī)治等原因造成基本生活特別困難家庭，及時(shí)給予臨時(shí)救助資金。截至今年10月底，全縣累計(jì)臨時(shí)救助6326人次，共計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助金546.89萬(wàn)元。

“兜底保障事關(guān)困難群眾衣食冷暖，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。全縣上下將持續(xù)聚焦農(nóng)村貧困人口中的特殊群體，做到一個(gè)不漏、一個(gè)不少，堅(jiān)決筑牢脫貧攻堅(jiān)‘最后防線’。”嵐皋縣委書(shū)記周康成說(shuō)。