(經濟觀察)減稅降費集聚“中國制造”信心

中新社北京11月20日電 (記者 趙建華)大規模減稅降費讓“中國制造”受益匪淺。中國國家稅務總局20日公布，減稅降費政策聚焦實體經濟，前三季度制造業以及相關的批發零售業合計新增減稅7995.63億元(人民幣，下同)，在前三季度新增減稅中占比過半、達到52.92%。

制造業成為大規模減稅降費中受益最多的行業。主要適用于制造業的增值稅稅率16%下調至13%；固定資產加速折舊政策擴大到所有制造業領域；將研發費用加計扣除比例由50%提高到75%；取消對留抵退稅的行業限制。同時，個稅改革、社保費降低等政策也令制造業企業受惠。

減稅降費為傳統制造業注入活力。浙江吉利控股集團常務副總裁李東輝介紹，今年上半年集團僅增值稅就享受減免1.4億元，稅負下降明顯。減稅降費舉措極大鼓舞了企業的發展信心，省下來的錢投入到科研創新中，除了進一步增強集團的發展后勁，也將促進汽車制造業向智能化、網聯化升級發展。

新興制造業企業同樣受益。沈陽新松機器人自動化股份有限公司預計全年可享受政策紅利超過1900萬元；聯想(北京)有限公司今年已累計扣除研發費1.1億元，預計全年可實現留抵退稅1億元、增值稅降率減稅約4000萬元；通威太陽能(成都)有限公司預計全年減稅1億元。

制造業企業信心集聚。今年10月，中國制造業生產經營活動預期指數為54.2%，高于前三季度均值。

減稅降費“省下來的錢”，不會懶洋洋地躺在金庫中。加大研發投入，是制造業增強技術創新能力的重要條件，也是企業重視創新的重要體現。中國工業經濟聯合會工業經濟研究中心副主任劉興波表示，應鼓勵引導更多資金流向制造業的基礎投入、研發投入。

中國稅務部門公布的調查數據顯示，前三季度，45%的制造業納稅人把減稅降費紅利用于增加研發投入。研發費用加計扣除比例提高至75%，是引導企業加大研發投入的直接措施。今年前三季度，制造業企業因該項政策享受減稅537.49億元。

三一集團有限公司預計今年的減稅降費將達到5億元。節省下來的稅費，大部分用于研發投入。三一集團董事長梁穩根表示，減稅降費政策提振了公司轉型升級、加快發展的信心。下一步，將把節省下來的資金投入到技術創新、智能制造和數字化轉型之中。

更多的資本與資源正投向先進制造業。中國國家統計局公布的統計數據顯示，1到10月，高技術產業投資同比增長14.2%，增速比前三季度加快1.2個百分點，高于全部投資9個百分點。其中，高技術制造業投資增長14.5%，已連續5個月加快。高技術服務業投資增長13.7%，增速高于全部服務業投資6.9個百分點。

投資增長的背后是信心。北京國家會計學院教授李旭紅認為，一系列減稅降費政策成效顯現，有效激勵了市場主體，增加了實體經濟發展的信心。(完)