人民政協(xié)網(wǎng)11月4日電（記者 張?jiān)?nbsp; 李寧馨）天津是京津冀科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展“雙核心”之一。在三地科技創(chuàng)新協(xié)同中，北京、天津毫無(wú)疑問(wèn)是科技創(chuàng)新成果主要“溢出來(lái)源”，天津與北京一道，肩負(fù)著科技創(chuàng)新“領(lǐng)頭羊”作用。對(duì)此，天津市政協(xié)委員孫明華認(rèn)為，天津作為科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的主要工業(yè)化基地和產(chǎn)業(yè)化基地，也是科技原始創(chuàng)新成果的重要輸出地。因此，要在科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮好“窗口”作用，承擔(dān)起國(guó)家賦予的示范作用的使命。

破除地方保護(hù)主義，樹(shù)立“大協(xié)同、同受益”觀念

在孫明華看來(lái)，要實(shí)現(xiàn)京津冀科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，就要打破地方“本位主義”“地方保護(hù)主義”傳統(tǒng)觀念的束縛，克服對(duì)地方優(yōu)勢(shì)資源狹隘的保護(hù)心理，樹(shù)立“大協(xié)同、同受益”觀念，以開(kāi)放的心態(tài)促進(jìn)三地科技創(chuàng)新資源共享、開(kāi)放互通。

他建議天津各級(jí)政府部門(mén)要增強(qiáng)資源共享意識(shí)，打破行政藩籬與思想束縛，在全社會(huì)營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新、不怕失敗、積極進(jìn)取的創(chuàng)新精神，促使全社會(huì)各種主體都積極參與到京津冀科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中。

建設(shè)科技創(chuàng)新保障機(jī)制工程

“天津要以科技創(chuàng)新保障機(jī)制工程建設(shè)促進(jìn)科技創(chuàng)新協(xié)同進(jìn)步；以科技創(chuàng)新金融支持體系建設(shè)，助力小微企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。”孫明華認(rèn)為，要以產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新成果的共享。同時(shí)，推動(dòng)區(qū)域科技體制創(chuàng)新，探索京津冀科技創(chuàng)新資源布局，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

孫明華提出，天津市科技創(chuàng)新資源與區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的對(duì)接十分重要，國(guó)家應(yīng)促進(jìn)京津冀零散的創(chuàng)新資源形成凝聚，將三地相對(duì)分割的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行整合，從整體上提升三地科技創(chuàng)新能力的提升，以帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新能力的大飛躍。

“基于三地現(xiàn)有的科技資源優(yōu)勢(shì)，天津要強(qiáng)化在電子信息領(lǐng)域、生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源、新材料、先進(jìn)制造技術(shù)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新資源流通。”孫明華建議天津市要緊密聯(lián)系北京、河北的優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)對(duì)接，通過(guò)國(guó)家制度頂層設(shè)計(jì)，三地政府搭臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域“官產(chǎn)學(xué)研”的深度合作。

作為天津市政府，要以科技創(chuàng)新資源的深度融合，吸納優(yōu)勢(shì)資源，以高度統(tǒng)一一體化的協(xié)調(diào)策略布局科技創(chuàng)新資源的分配，爭(zhēng)取在科技優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)簇群，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的科技創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)體。

高端人才聚集、流通，成就“核動(dòng)力”

孫明華調(diào)研建議，京津冀科技創(chuàng)新協(xié)商，要完善人才協(xié)同制度，樹(shù)立人才流通的整體觀念，推進(jìn)人才在三地間便利流動(dòng)。

“在區(qū)域性人才市場(chǎng)建設(shè)上，要破除一畝三分地觀念，牢牢樹(shù)立全局觀念，以開(kāi)放的人才市場(chǎng)制度，破除三地之間有些發(fā)展體制機(jī)制缺乏的銜接，為人才的流動(dòng)打造寬松的環(huán)境。”針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題，孫明華建議積極探索三地職業(yè)資格認(rèn)證互通互認(rèn)工作，為京津冀科技創(chuàng)新人才流動(dòng)掃除障礙。

同時(shí)，孫明華認(rèn)為，要推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化，就要積極推進(jìn)科技創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合，打造跨區(qū)域創(chuàng)新實(shí)體建設(shè)，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。他建議天津積極推進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作，以優(yōu)秀的軟硬件服務(wù)、平臺(tái)建設(shè)，吸引北京科研院所入駐未來(lái)科技城。調(diào)整科研項(xiàng)目管理模式，強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)學(xué)研三者之中的“產(chǎn)”為核心進(jìn)行立項(xiàng)，充分考慮產(chǎn)業(yè)界的需要，通過(guò)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目把握地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

“要強(qiáng)調(diào)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用，強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)校驗(yàn)自主創(chuàng)新成果，以成果的市場(chǎng)價(jià)值作為項(xiàng)目驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。”他建議天津要重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)發(fā)展，培育行業(yè)龍頭企業(yè)。