“截至目前，應城市共新簽約5000萬元以上項目39個（其中，億元以上項目36個），總投資135.9億元。項目數量、投資總額超歷史；開工建設、在建項目超預期；項目質量、納統個數孝感領先……”這是10月24日，湖北省應城市政協在跟蹤回訪九屆三次全會上第28號提案辦理情況時得到的答復。

今年初，領銜督辦名為《進一步優化投資環境，加大招商引資力度的建議》的提案，成為該市市委書記程濤、市長徐長斌不約而同的選擇。這個提案辦出了質量水平，辦出了應城市營商環境的新氣象。

同學回鄉，一番抱怨引深思

“我是應城人，本想回應城投資項目，哪曉得考察的時候蠻不順利，部門東推西推，根本不像宣傳的那樣‘重視商人’！”這是2018年初，應城市政協委員韓軍華從在深圳經商的同學那里，聽來了這一番抱怨。

同學的話，讓韓軍華陷入深思：應城營商環境究竟存在什么問題？原因是什么？該怎樣解決這些問題？因為在公安部門工作，韓委員決定利用“一企一警”工作之機，深入重點鄉鎮和30多個企業尋找答案……他尋找、思索、總結，也據此在全會上提交了相應提案。

雷厲風行，刮骨療毒除積弊

“市委就成立了優化營商環境工作領導小組和專班，書記市長分別任正副組長，紀委書記主抓，高位推進優化營商環境工作。”在承辦該提案僅一周后，應城市商務局便向韓軍華委員介紹了辦理進展。

“我市營商環境方面共存在9大類問題，涉及企業137家，職能部門84個……這些問題的存在，有體制機制、政策障礙層面的客觀原因，也有部門服務不到位、干部作風不實方面的主觀原因?！背修k提案后2個月內，商務局給出了調查分析數據。

針對全市黨員干部作風紀律建設中存在的突出問題，應城市既明察、更暗訪，對發現的典型案例和突出問題，于每季度初，以專題警示片形式，在所有副科級干部參加的千人大會上公開曝光。所有問題以黨規黨紀為戒尺，將追責問責進行到底。

“不知道會查什么，更不知道什么時候查！”被許多單位和鄉鎮一把手說起的這優化營商環境千人大會，直接促進了應城市干部作風紀律的根本性好轉。

“截至目前，企業反映的195個問題已解決156個，辦結率達80%；剩余39個問題正在解決中，協調解決不了的也及時做了政策宣傳和解釋工作?！?月4日，應城市市委書記程濤組織召開的重點提案督辦會上，該市商務局對該提案辦理進展進行匯報。

“加大辦理工作力度，不斷優化我市營商環境，創新招商引資工作……”這是9月26日，市商務局在應城市重點提案協商評議工作會上的承諾。

首席服務，正是項目快上時

企業有麻煩，只找首席官。今年6月起，應城市堅持全面推行“首席服務官”制度，以“首席服務官”快跑、代跑、上門跑，達到投資項目方辦事只需找“首席服務官”的目的，切實提升投資項目審批服務效能。目前，該市已推出由市優化營商環境工作專班聯合發改局、經信局、住建局等部門制作的《首席服務官在行動》專題電視節目九期。

營商環境的好轉，直接反映在項目上?？偼顿Y10億元的某食品軟包裝和供熱配套工程包裝工程主體部分已經完成；總投資16億元的某文旅小鎮項目馬場、鳳尾湖體驗館、50畝有機示范園已基本完工；總投資12.6億元的應城市護子潭大橋至天門皂市公路建設工程211省道改線段已完成工程量的80%……今年1至9月，應城市6個納入省“三類”重大項目管理的工程完成投資14.56億元，占年度計劃的161.74%。（吳高珍）