63個投資超億元服務業項目落地北京

北京建成170個服務業擴大開放“新樣板”，108個投資額逾千萬；國務院批復177項試點任務已實施過半

新京報訊 (記者陳琳)在持續推進國務院批復的新一輪試點177項任務落地、出臺8大領域開放改革三年行動計劃的基礎上，北京市服務業擴大開放打出“組合拳”——貼心政策隨行，優質項目示范。10月12日，記者從北京市商務局了解到，受益于試點政策，北京已落地項目達到170個，建成一批服務業擴大開放的“新樣板”，形成更多可視化開放成果。

服務業成為北京經濟增長中的“領跑選手”

北京市正在積極探索高質量發展之路，服務業無疑是全市經濟增長中亮眼的“領跑選手”。截至2019年上半年，北京市服務業實現增加值占全市比重達82.8%。1-8月，全市新設外資企業1117家，同比增長7%；實際利用外資102.7億美元，占全國實際利用外資總額的11.5%，其中服務業實際利用外資96.1億美元，占全市的93.6%。

今年1月，國務院批復了《全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案》。目前，國務院批復的三年完成的177項試點任務已實施95項，實施率53.7%。制定科技、互聯網信息、金融等8大開放改革三年行動計劃，推出190項開放創新舉措。

北京市商務局相關負責人介紹，試點領導小組辦公室逐步建立形成了項目推進的“一庫四機制”。形成“市級統籌+重點領域+區”三級項目庫，共計472個示范項目。其中重點領域項目63個、16個區儲備項目409個。從中篩選市級統籌項目42個。以清單方式明確每個項目的主責部門、時間節點、項目類型、項目進展、預期效益等。

為全力推動試點項目落地，有針對性地解決企業遇到的問題和訴求，建立“市級管家、項目管家”兩級服務管家機制和政企對接機制，協調推進項目落地中的問題。各級管家責任落實到人，全程跟蹤服務，實時更新進展。

建立協調調度機制，市級統籌項目由市領導親自調度，市區兩級相關部門按問題訴求所涉部門分類對接溝通，形成解決方案，為試點項目落地構建快速通道；建立市場化機制，發揮智庫協作聯盟作用，挖掘項目線索，開展項目配套政策設計，真正解決落地企業的所想、所需、所求。

百余示范項目為開放發展“打樣”

隨著百余項舉措的出臺，北京市將在未來一段時間內，持續聚焦示范項目落地。截至目前，北京市已落地項目達到170個，有效推動北京服務業擴大開放向縱深推進。

北京市商務局相關負責人表示，積極推動先行先試開放政策在北京率先落地，這些落地項目就是開放政策的“試金石”，具有首創性和探索意義。例如環球融訊網絡技術服務(中國)有限公司(SWIFT)項目、標普信用評級(中國)有限公司項目等，都是在全國率先落地的外資金融項目，將有助于本市強化國家金融管理中心功能，提升北京在全球金融市場的影響力。

以項目倒逼深層次改革。對有政策訴求的突破性項目，北京從企業和項目的實際需要出發，以問題為導向，積極開展調查研究，探索推進更深層次改革。例如，佳能醫療醫學影像綜合解決平臺項目、寶馬汽車自動駕駛載人服務項目、文科租賃知識產權證券化標準化項目等，帶動相關領域在突破性政策、優化服務、簡化流程等方面推進改革，進一步優化北京開放型經濟營商環境。

通過重點大項目輻射帶動，促進北京高質量發展。已落地的170個項目中，投資額超過1000萬元的項目有108個，超過1億的項目有63個。其中，戴姆勒(中國)商用車投資有限公司項目、愛立信5G移動通信電磁屏蔽實驗室項目等都具有很強的行業引領和輻射帶動作用，這些重大項目落地，將為首都經濟帶來強勁的發展動能。

■ 現場

服務管家“跑腿” 醫學影像診斷中心加速上崗

體檢室、休息室、遠程診斷室……10月12日，在剛開始試營業的佳能醫學影像診斷中心，佳能醫療的最新設備已經上崗，人們可以在這里享受一對一的“一站式”診斷服務。中心通過高端精密的先進儀器和專業的醫師，對患者進行全面檢查綜合分析，出具專業影像診斷意見，將大幅度縮短患者的等待時間，有效減少醫療資源的供需矛盾。

10月9日，醫學影像診斷中心進行了醫療機構許可證的現場驗收工作，預計10月底前取得開業前的所有手續，并有望成為北京首家第三方獨立醫學影像診斷中心。

得益于北京服務業擴大開放，佳能在中國的發展已經從單一的設備提供商向綜合的醫療平臺轉變。今年1月1日，佳能醫療被北京市商務局認定為跨國公司地區總部，無論是稅收優惠還是市場準入，都為其打開了新的“綠色通道”。

從政策上看，受益“社會辦醫配置乙類大型醫用設備實行告知承諾制”政策，已申請獲批乙類大型醫學影像設備備案。從服務上看，佳能醫療有兩個項目被納入試點示范項目，都配備了專門的服務管家。

據北京電視臺報道，佳能醫療戰略合作總監陳楠稱，“北京試點服務業擴大開放，給我們帶來了很多政策上的便利，如互聯網醫療、遠程醫療的一些政策的扶持，企業的行政管理、審批速度、人才政策的傾斜，得到了很好的關注和解決。”