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貴陽(yáng)市政協(xié)全力推進(jìn)“百千萬(wàn)行動(dòng)” 為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)做出省會(huì)政協(xié)新貢獻(xiàn)
近年來(lái),貴陽(yáng)市政協(xié)圍繞中央、省市脫貧攻堅(jiān)部署,按照貴州省政協(xié)脫貧攻堅(jiān)“百千萬(wàn)行動(dòng)”(全省三級(jí)政協(xié)百名政協(xié)主席掛幫百個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千家委員企業(yè)幫扶千個(gè)貧困村、萬(wàn)名政協(xié)委員結(jié)對(duì)幫扶萬(wàn)戶貧困戶)安排,強(qiáng)化省會(huì)擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員投身脫貧攻堅(jiān)“主戰(zhàn)場(chǎng)”。
聚焦“兩大戰(zhàn)場(chǎng)”
強(qiáng)化省會(huì)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)
認(rèn)真踐行做表率、走前列、作貢獻(xiàn)要求,貴陽(yáng)市政協(xié)統(tǒng)籌謀劃市內(nèi)幫扶和對(duì)口幫扶,并納入黨組工作要點(diǎn)和年度協(xié)商計(jì)劃,統(tǒng)一部署推進(jìn)。
突出組織推動(dòng)。成立以市政協(xié)主席王保建為組長(zhǎng)的“百千萬(wàn)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《市政協(xié)為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全勝做表率走前列作貢獻(xiàn)開(kāi)展“百千萬(wàn)行動(dòng)”工作方案》,并選派6名機(jī)關(guān)干部駐村幫扶。王保建先后20余次帶隊(duì)深入貧困鄉(xiāng)村調(diào)研指導(dǎo),組織專題協(xié)商會(huì)、調(diào)度會(huì)30余次,推動(dòng)幫扶落細(xì)落實(shí)。
突出市場(chǎng)帶動(dòng)。立足貴陽(yáng)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),圍繞貴陽(yáng)“菜籃子”帶動(dòng)貧困鄉(xiāng)村“錢(qián)袋子”,連續(xù)4年開(kāi)展主席會(huì)議視察,推動(dòng)設(shè)立30億元“菜籃子”基金,建成北部農(nóng)產(chǎn)品電商物流園、154家惠民生鮮超市和清鎮(zhèn)、長(zhǎng)順等一批蔬菜保供基地。密切與泰中商會(huì)、臺(tái)灣中華優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)推廣協(xié)會(huì)聯(lián)系,推動(dòng)“黔貨出山”。
突出協(xié)作聯(lián)動(dòng)。聯(lián)合貴陽(yáng)六區(qū)一市政協(xié)和黔南布依族苗族自治州政協(xié)助推長(zhǎng)順縣脫貧攻堅(jiān),通過(guò)組織委員企業(yè)家、民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,引入貴陽(yáng)農(nóng)投集團(tuán)以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”建設(shè)5000畝“志智雙扶”示范點(diǎn),帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展和群眾增收;今年4月還就此開(kāi)展跨區(qū)域協(xié)商,簽訂協(xié)同幫扶框架協(xié)議,設(shè)立幫扶基金,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下結(jié)合、廣泛參與的生動(dòng)局面。
聚合“兩大資源”
廣集攻堅(jiān)的智慧和力量
堅(jiān)持市內(nèi)市外和體制內(nèi)外資源一起聚,對(duì)內(nèi)挖潛和向外借力一起抓,各級(jí)政協(xié)廣泛匯聚扶貧合力。
首創(chuàng)“7+2”同心扶貧。把深度貧困的花溪高坡作為幫扶點(diǎn),對(duì)內(nèi)整合全市7個(gè)民主黨派、工商聯(lián)和市直部門(mén)資源,對(duì)外爭(zhēng)取北京朝陽(yáng)區(qū)政協(xié)支持,改善該鄉(xiāng)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展冷涼蔬菜、黑毛豬等產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)該鄉(xiāng)貧困村已全部脫貧摘帽。
市縣聯(lián)手助力扶貧。市縣政協(xié)主席、副主席帶頭宣講政策、招商引資、協(xié)調(diào)資金項(xiàng)目。圍繞種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、精準(zhǔn)扶貧等20余個(gè)課題,組織住筑省政協(xié)委員、市縣委員聯(lián)合調(diào)研視察,并就脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、資金使用等重點(diǎn),組織民主黨派開(kāi)展民主監(jiān)督,形成報(bào)告、提案,為黨政決策和工作推動(dòng)發(fā)揮了建設(shè)性作用。
廣聚力量參與扶貧。積極動(dòng)員委員企業(yè)家、愛(ài)心人士、慈善團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)扶貧。烏當(dāng)區(qū)開(kāi)展“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”,13家委員企業(yè)捐資300余萬(wàn)元幫扶6個(gè)村;云巖區(qū)93%的政協(xié)委員都參與“百千萬(wàn)行動(dòng)”,220名委員與長(zhǎng)順長(zhǎng)寨的220名貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子;修文縣135家非公企業(yè)捐資288萬(wàn)元為易地搬遷戶購(gòu)買生活物資……
狠抓“兩大關(guān)鍵”
增強(qiáng)致富的基礎(chǔ)和后勁
堅(jiān)持“輸血”“造血”并重,狠抓基礎(chǔ)改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村發(fā)展后勁。
在政協(xié)的建言資政中,市縣政協(xié)始終聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧和改善農(nóng)村水、電、路、訊和公共服務(wù)等。市政協(xié)近年20余項(xiàng)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的調(diào)研視察報(bào)告,幾乎每篇都有基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,許多建議得到采納落實(shí)。
在六桶寶寨定點(diǎn)幫扶中,幫助該鎮(zhèn)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)落實(shí)資金1.46億元,完成六桶鎮(zhèn)惠民大道、集鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、后壩提灌等工程建設(shè),發(fā)展3000畝獼猴桃種植、1000頭能繁母豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),加快當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?/p>
在開(kāi)展智力支邊幫扶中,圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)新幫扶模式,將市政協(xié)智力支邊經(jīng)費(fèi)從2014年的20萬(wàn)元增至280萬(wàn)元,通過(guò)在花溪、清鎮(zhèn)、修文成立9個(gè)合作社,以智力支邊經(jīng)費(fèi)作為低收入農(nóng)戶的股本,采取“合作社+低收入農(nóng)戶”模式,變“資金到戶”為“效益到戶”。
關(guān)注“兩大群體”
確保脫貧的質(zhì)量和成色
堅(jiān)持扶貧與扶智、扶志結(jié)合,一手抓貧困戶脫貧出列,一手抓脫貧戶鞏固提升,確保脫真貧、真脫貧。
圍繞貧困戶脫貧,將工作重點(diǎn)放在解決“兩不愁三保障”問(wèn)題上,通過(guò)“四看”精準(zhǔn)識(shí)別,因戶施策。先后開(kāi)展捐資助學(xué)、醫(yī)療救助等公益活動(dòng);幫助152戶改善居住條件;對(duì)鰥寡孤獨(dú)殘等群體,協(xié)調(diào)相關(guān)單位以“兩線合一”、社會(huì)救助等方式進(jìn)行政策兜底。
圍繞脫貧戶鞏固,將重點(diǎn)放在增強(qiáng)穩(wěn)定增收能力上,采取技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、項(xiàng)目扶持等穩(wěn)定增加收入,防止因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧。開(kāi)展技能培訓(xùn)120余次共1054人次,轉(zhuǎn)移就業(yè)2692人。
圍繞激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,積極引進(jìn)龍頭企業(yè),通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、政策持扶,采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”,增加群眾土地流轉(zhuǎn)和就近務(wù)工收入;對(duì)適合發(fā)展旅游的,幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目、資金強(qiáng)化基礎(chǔ)配套,以“農(nóng)旅一體化”帶動(dòng)群眾增收致富。
扣緊“兩大鏈條”
強(qiáng)化工作的落實(shí)和保障
圍繞扣緊工作鏈和責(zé)任鏈,建立完善相關(guān)機(jī)制,確保幫扶落得實(shí)、見(jiàn)成效。
建立完善責(zé)任機(jī)制。實(shí)行“市級(jí)主導(dǎo)、縣級(jí)主推、鄉(xiāng)級(jí)主責(zé)、村級(jí)主體”,明晰各級(jí)職能定位,建立任務(wù)清單、責(zé)任清單,采取“目標(biāo)化、項(xiàng)目化、責(zé)任化、制度化”方式,將任務(wù)落實(shí)到單位、責(zé)任到人,強(qiáng)化人、財(cái)、物保障。
建立完善調(diào)度機(jī)制。全市一盤(pán)棋,統(tǒng)一調(diào)度指揮,建立工作例會(huì)、信息報(bào)送等制度,定期聽(tīng)取匯報(bào)、研究問(wèn)題。
建立完善督查機(jī)制。采取黨派監(jiān)督與日常監(jiān)督相結(jié)合,加強(qiáng)與民主黨派和督辦督查局協(xié)作,定期到幫扶鄉(xiāng)村察看幫扶進(jìn)度和效果,推動(dòng)“百千萬(wàn)行動(dòng)”深入開(kāi)展、落地見(jiàn)效。
編輯:李澤杰
關(guān)鍵詞:脫貧 幫扶 市政協(xié)
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