做好大統戰工作格局下的新時代黨的民族工作，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將鑄牢中華民族共同體意識貫穿于改革開放事業的全過程

《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中指出：“完善大統戰工作格局。完善發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措”“制定民族團結進步促進法，健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，增強中華民族凝聚力”。這一重要決定展現了以習近平同志為核心的黨中央對新時代黨的民族工作的戰略決策部署，為在大統戰格局下做好新時代黨的民族工作提供了根本遵循和前進方向。

新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央立足于中華民族偉大復興全局，圍繞著“什么是新時代黨的民族統戰工作，如何做好新時代黨的民族統戰工作”的時代命題，將民族工作置于大統戰工作格局下統一部署、一體推進，召開了一系列統戰工作領域的重要會議，制定出臺了統戰工作領域的重要法規政策文件，對新時代民族工作作出一系列重要指示批示，形成了習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想。這些重要政策、文件和思想是立足于中國統一的多民族國家的基本國情，一以貫之堅持“兩個結合”的最新理論與實踐成果，明確了新時代黨的民族工作與大統戰工作格局的密切關系，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對民族工作的高度重視和高超智慧，極大地鞏固了平等團結互助和諧的社會主義民族關系，凝聚起各民族共同為夯實鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎和畫好中華兒女大團結的最大同心圓助力，不斷增強中華民族凝聚力。

以習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想引領新時代黨的民族工作。習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，是習近平總書記深刻總結黨的百年統一戰線的歷史經驗、洞察世界百年未有之大變局和把握我國當前愛國統一戰線工作新情況新特點所作出的原創性貢獻，體現了習近平總書記對做好新時代黨的統一戰線工作的堅定決心和歷史擔當。“十二個必須”包含了新時代愛國統一戰線的各個方面，其中所蘊含的“必須以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線”是對新時代黨的民族工作的高度概括，成為推進新時代黨的民族工作高質量發展的行動指南。因此，做好大統戰工作格局下的新時代黨的民族工作，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將鑄牢中華民族共同體意識貫穿于改革開放事業的全過程，聚焦鑄牢中華民族共同體意識“五個重要任務”，加強鑄牢中華民族共同體意識政治、經濟、文化、社會和生態“五位一體”建設，大力引導各民族群眾牢固樹立“四個與共”的共同體理念，為大統戰工作格局的鞏固和發展、為民族復興偉業的邁進與實現匯聚了源源不斷的智慧和力量。

健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，不斷推動中華民族共同體意識建設。黨的十九屆四中全會用13個“堅持和完善”系統、準確和全面地概括了中國特色社會主義制度，明確提出“堅持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識，實現共同團結奮斗、共同繁榮發展”是其中的顯著優勢，這是健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制的著力點。因此，作為中國特色社會主義制度顯著優勢之一，鑄牢中華民族共同體意識必須依靠完善的制度保障，一方面為新時代黨的民族工作高質量發展進一步推進保駕護航，另一方面也使中國特色社會主義制度得到貫徹落實和不斷發展。要堅持中國共產黨領導，把黨的領導落實到民族工作各領域各方面各環節；要堅持和完善民族區域自治制度，為各族群眾充分發揮人民當家作主的主體性、能動性提供制度保障；要堅持和完善中國特色社會主義法治體系，維護各民族群眾身邊的公平正義；堅持和完善社會主義基本經濟制度，為鑄牢中華民族共同體意識提供物質基礎；堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度，為鑄牢中華民族共同體意識注入精神力量。

制定民族團結進步促進法是推進民族團結進步創建工作和民族團結進步事業的高質量發展的法律保障，為鑄牢中華民族共同體意識夯實法治基礎。習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上的講話中指出：“堅持各民族在法律面前一律平等，用法律保障民族團結。”這一重要論斷和精神不僅體現了法律在民族團結進步事業和鑄牢中華民族共同體意識工作中的顯著作用，更指導了各地區開展民族團結進步創建工作的有序開展。目前，云南、新疆和西藏等地已出臺相關條例。因此，制定民族團結進步促進法要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷總結各地有關民族團結進步的立法經驗與教訓，制定出符合中國國情、促進民族團結進步的現代化法律法規體系。

新時代黨的民族工作要立足于大統戰工作格局之下，堅持貫徹落實習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，不斷健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，聚焦制定民族團結進步促進法的重要任務，推進新時代黨的民族工作高質量發展，為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興而努力奮斗。

（作者陳永亮系西南大學教授、博士生導師，中國統一戰線理論研究會重慶基地首席專家；張晏賓系西南大學博士研究生）