新華社長沙8月11日電 題：湖南依法嚴打“市霸”“行霸”維護市場秩序

新華社記者 陳文廣

綽號 “展老板”的彭展保也許不會想到，兩年多前發生在“米秀”酒吧的那起聚眾斗毆案，會成為自己覆滅的肇始。

2016年11月19日，湖南省衡陽市祁東縣洪橋鎮發生一起涉黑惡勢力聚眾斗毆案件，造成斗毆參與方成員之一的劉某當場死亡。當地公安機關偵查發現，現44歲的祁東人彭展保是“米秀”酒吧的主要股東，其多名“馬仔”同時涉案。

隨著偵查深入，一個以彭展保為首的涉黑犯罪組織逐漸浮出水面。通過開設賭場積累起原始資本后，彭展保于2014年成立了恒遠渣土公司，強攬祁東縣城土方工程。

“彭展保多次指使‘小弟’阻工或者直接威脅開發商，甚至毆打參與土方工程運輸的車輛駕駛員，以達到強行占有工程的目的。”衡陽市公安局有組織犯罪偵查支隊相關負責人介紹，通過系列違法犯罪活動，彭展保團伙聚斂起大量錢財，并將部分錢財用于違法犯罪活動、維系團伙成員日常支出。

該案犯罪時間跨度長、涉案人員眾多、涉案事實復雜，公安機關移送起訴犯罪的嫌疑人有20多名，卷宗材料82本，視聽資料108冊。“我們嚴把事實證據關，嚴格區分組織犯罪和個人犯罪，最終形成達70余萬字的審查報告。”彭展保案承辦檢察官鄧燕華說。

2019年3月，衡陽市中級人民法院對彭展保等人涉黑案作出維持原判的二審判決。彭展保犯組織、領導黑社會性質組織罪等7項罪名成立，決定執行有期徒刑16年6個月，剝奪政治權利1年，并處沒收個人全部財產；其余20多名被告人分別被判處15年8個月至8個月不等的有期徒刑。

事實上，像彭展保這樣強攬工程、欺行霸市的黑惡勢力，在市場上的多種行業、多個領域和場所不同程度存在。通過“以黑護商、以商養黑”，拉攏腐蝕公職人員，他們成為壟斷一行、稱霸一方的“市霸”“行霸”，嚴重攪亂了正常市場秩序，破壞了經濟發展環境和社會生活秩序。

在深入分析黑惡犯罪形勢后，湖南將打擊在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業和領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力和在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的黑惡勢力作為掃黑除惡專項斗爭的重點，展開專項行動。同時，湖南還對其背后的“保護傘”“關系網”開展清理、處置。

“洞庭風雷”專項行動，是湖南在礦產資源領域集中力量圍剿涉砂類黑惡犯罪勢力的集中打擊行動。記者了解到，在這一專項行動中，湖南已打掉17個涉砂類黑惡犯罪團伙，其中涉黑組織9個，打擊處理團伙成員214人，破獲各類刑事案件150起，查封扣押資產1.26億元，查處涉黑涉惡公職人員64人。

祁東縣永昌街道是彭展保的老家，也是祁東縣各類重點項目、重點工程的集中區域之一。對于打擊“行霸”“市霸”所帶來的變化，永昌街道政法委員周園淞深有感觸。

“以前，區域內強攬工程、非法阻工鬧事、尋釁滋事等各類案件不時發生。彭展保涉黑組織被打掉后，轄區內再未發生強攬工程等引發的案件，渣土、運輸市場秩序大為改善。”周園淞說。（完）