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垃圾分類 行穩方能致遠
目前全國地級及以上城市已全面啟動生活垃圾分類工作,上海率先進入垃圾分類強制時代。生活垃圾分類處理是一項涉及多方面、多層次、多主體的社會事務,需要社會各界齊心協力,從以下幾個方面著力加以推動。
首先,加大宣傳力度,提高認識。只有人人自覺遵守規則,按要求對生活垃圾進行分類和投放,才能解決好垃圾分類處理的源頭性、基礎性環節。通過多種形式的宣傳教育,輿論引導,提高民眾的環保意識,形成垃圾分類全民參與的良好氛圍,養成“減量、循環、自覺、自治”的行為規范,使廣大民眾成為垃圾減量、分類、回收和利用的主力軍。
其次,建立和完善相關法律形成長效機制。最新頒布的《生活垃圾分類制度實施方案》對垃圾分類的制度仍舊只是進行了原則性的規定,各地在實施該方案的過程中,應當加強法律法規的建設,細化強制垃圾分類的流程和監管措施。通過垃圾分類相關法律的制定和頒布,對個人形成有效的約束,將居民的源頭分類投放責任落到實處,從而形成全民參與垃圾分類的長效機制。要根據各地的實際情況設置合理的垃圾分類規則,使垃圾分類方案具有切實可操作性。要加大對未分類收集貯存生活垃圾、將生活垃圾交由未經許可或者備案的企業和個人進行處置等違法行為的執法檢查力度。嚴格查處收運企業“混裝混運”行為,對情節嚴重的要逐出市場。強化管理與執法的聯動,探索建立“不分類,不收運”的倒逼機制,對未實行垃圾分類或分類不符合要求的單位,管理部門要提出整改意見,對多次違規拒不整改的,拒絕收運并移交執法部門處罰。
再次,要加大投入,做好硬件設施和人員配備。為確保已經仔細分類投放的垃圾能按照各成分預定路徑走向歸宿,首先要配備齊全各種垃圾分類收集容器,并清楚標明相關標志。對城區內的垃圾房、轉運站、壓縮站等進行改造以適應和滿足生活垃圾分類要求。改進收運方式,如實施推廣“垃圾日歷”對垃圾進行定時分類回收。分類和分時回收,是被公認為垃圾分類做得最為成功的日本等國的成功經驗。特別是要建立符合環保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統。其次,健全再生資源回收利用網絡,推進垃圾收運系統與再生資源回收利用系統的銜接,建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收設施。
此外,發揮中央基建投資引導帶動作用,采取投資補助、貸款貼息等方式,支持相關城市建設生活垃圾分類收運處理設施。嚴格落實國家對資源綜合利用的稅收優惠政策。地方財政應對垃圾分類收運處理系統的建設運行予以支持。加大對生活垃圾分類體系、處理設施和監管能力建設等方面的公共財政投入,鼓勵購買第三方服務,保障垃圾前端分類、中轉收運、終端處置等所需經費,為垃圾分類工作有效開展提供堅實可靠的資金保障。
編輯:李敏杰
關鍵詞:分類 垃圾 生活 回收 收運