楚雄市緊盯比拼目標，把抓實產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本之策，全面推進產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃引領(lǐng)、項目推進、主體帶動、政策支撐、組織保障“五個全覆蓋”，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，提升可持續(xù)發(fā)展能力，確保克期完成2019年整市脫貧目標任務(wù)。

制定下發(fā)了《楚雄市2019年產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案》、《楚雄市產(chǎn)業(yè)扶貧工作鞏固提升工作方案》等指導(dǎo)性文件，3月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村級施工圖、戶戶清工作，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和抵御市場風險能力，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和產(chǎn)品附加值，確保50%以上貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、長效增收脫貧。

大力發(fā)展核桃、魔芋、果蔬、生物醫(yī)藥及農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條，讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益；加快推進中國云南堅果（核桃）交易中心、魔芋交易平臺等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)，把拔個體窮根與拔區(qū)域性窮根緊密結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，做到富民脫貧強村協(xié)同推進。

對貧困村發(fā)展2個以上帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社，每個合作社給予5萬元資金扶持，對帶動30戶以上貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，給予5萬元至30萬元的資金扶持，推進企業(yè)與合作社、合作社與貧困戶“雙向綁定”，帶動貧困戶聯(lián)動發(fā)展。截至2019年3月底，全市共528戶龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的8499戶33406人建檔立卡貧困戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，主體帶動覆蓋率達到100%，有兩個以上主體重復(fù)帶動率達50%以上。

2019年，全市計劃投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2000萬元，40%以上專項扶貧資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實風險補償金和產(chǎn)業(yè)獎補政策；對2019年計劃脫貧出列的貧困村每村給予10萬元村集體經(jīng)濟發(fā)展扶持補助資金，每村遴選10戶貧困戶科技示范戶給予重點扶持，大力推廣良種良法，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量；603戶貧困群眾獲貸2585.3萬元小額信貸資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，開展“一對一”“保姆式”跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，提高貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平。實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程，帶動廣大農(nóng)戶依靠科技增收致富。2019年至2023年，在全市范圍內(nèi)分批選拔認定30名左右“威楚產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才”，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團隊，為推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、決勝全面建成小康社會提供有力的人才支撐。目前，全市已向貧困村、組、戶派出產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員196名，實施產(chǎn)業(yè)扶貧技能培訓(xùn)200余期（次），第一批15名“威楚產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才”已進入公示階段。

圍繞機構(gòu)改革情況和部門，及時調(diào)整完善市產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對市鄉(xiāng)各級各部門產(chǎn)業(yè)扶貧責任落實情況嚴格執(zhí)行月督查、月通報制度；對重點建設(shè)項目，建立專項協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推動落實；健全完善工作會商、信息交流、問題調(diào)處工作機制，2019年上半年，先后4次召開產(chǎn)業(yè)扶貧專題會議對產(chǎn)業(yè)扶貧工作進行安排部署，分析研究解決產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進中困難問題。（王保江）