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大寧縣“股份經濟”蹚出脫貧路
本報訊(記者李全宏)6月的大寧,山川丘陵郁郁蔥蔥。在大寧縣太德鄉茹古村記者見到了貧困戶張潤生,他高興地說:“以前在外打工,顧不上家。咱現在在村里打工,地也種了,家也管了,錢還賺得多。”原來張潤生加入了村里的“股份經濟合作社”,去年的勞務及分紅領到2.2萬元,讓他很開心。近年來,大寧縣在脫貧攻堅戰役中,敢于先行先試,陸續推出創新舉措,結合“一縣一策”專享政策,探索出了一條“物歸原主、還權于民”,推動集體和群眾雙增收,攻堅深度貧困的新途徑。
針對生態脆弱和貧困高發疊加的實際,大寧縣實施購買式造林,承接主體必須是建檔立卡貧困戶占80%左右的扶貧攻堅造林專業合作社,合作社根據林業部門規劃先行投資投勞造林,經專業驗收合格后由政府購買,此舉入選第二屆中國優秀扶貧案例產業扶貧項目,成為我省唯一獲此殊榮的優秀扶貧案例。目前,全縣37個扶貧攻堅造林專業合作社,有社員2069名,其中建檔立卡貧困人員1753名。2017年全縣5.31萬畝購買式造林和管護任務,帶動1562戶4699人經濟脫貧,占當年貧困人口的33%;2018年8.16萬畝購買式造林和管護任務,帶動2088戶6264人經濟脫貧,占當年貧困人口的67%,實現了“在一個戰場打贏兩場戰役”的目標。
購買式造林的成功,堅定了大寧縣深化改革的勇氣和信心。該縣又把購買式造林的成功經驗推廣到了農村道路、水利、貧困村提升等領域。由村黨支部發起成立股份經濟合作社,通過確認身份、清產核資、折股量化等程序,把村民組織起來合股聯營,通過議標,承接造林、水利、道路、貧困村提升等工程。試點的7個村投入資金2424萬元,增加群眾務工收入368萬元,帶動貧困戶250戶639人人均增收4357元、非貧困戶94戶271人人均增收3312元,參與工程的344戶910人人均增收4046元。大寧縣縣委書記王金龍說:“我們在2017年把造林工程交給群眾的基礎上,從2018年開始把交通、水利、整村提升等工程承辦權也全部交給群眾,自己的事情自己辦,自己的工程自己干,工程的勞務群眾賺,工程的利潤村集體留,調動了貧困群眾的積極性、主動性、創造性,讓他們在家門口獲得了實實在在的收入,也堅定了貧困群眾脫貧的信心。”
據了解,目前大寧縣已將7個改革試點村的成功經驗在全縣推開,全縣84個村都成立了股份經濟合作社,組織群眾承接力所能及的道路、水利、貧困村提升等工程,發展多種經營,讓貧困群眾在家門口通過參與工程建設,增加了群眾收入,壯大了集體經濟,向改革要效益已經成為大寧縣貧困群眾脫貧新亮點。
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《關于“一縣一策”集中攻堅深度貧困縣的意見》中,大寧縣的專享政策是“支持大寧縣圍繞生態脫貧先行先試,在提高農民組織化程度、造林營林護林、農村簡易公路、小型水利設施等建設管護方面,提高貧困群眾參與度和受益面。”在具體工作中,大寧縣堅決落實“一縣一策”的決策部署,著力深化農村改革,賦權于民激活群眾內生動力,探索出了一條生態扶貧、群眾增收、鄉村振興的新路子。
編輯:曾珂
關鍵詞:大寧縣“股份經濟”蹚出脫貧路