江蘇省衛生健康委日前召開衛生人才強基工程視頻培訓會議，對江蘇省衛生健康委、省委編辦、發改委等8個部門聯合印發的《江蘇省衛生人才強基工程實施方案》進行政策解讀。據悉，江蘇省將實施衛生人才“強基工程27條”，從人才引進和培養、編制待遇、職業發展等方面著手，通過實施招聘一批、培養一批等“七個一批”舉措，努力實現基層衛生人才隊伍從“缺”到“有”進而到“優”的轉化。

強基工程主要目標為，通過5年時間，基本達到全省城鄉每萬服務人口配備35名基層衛生人員的發展目標，基層醫務人員數量每年增加不少于5%，基層衛生崗位吸引力明顯提升，服務水平明顯提高。具體任務可以歸納為兩類：一是“新才任務311”，即到2023年，累計為基層招聘衛生人才3萬名左右，培養農村定向醫學生1萬名左右，每年新增培養全科醫生1000名以上；二是“優才任務821”，即到2023年，下基層多機構執業人數達到8000人，每年上級醫院醫師晉升職稱前下基層服務人數保持在2000人以上，鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心所遴選的基層衛生骨干人才占基層衛技人員的比例達到10%。

江蘇省衛生健康委基層處處長姜侖介紹，強基工程明確基層醫療機構實行“公益一類財政供給、公益二類績效管理”；推行縣管鄉用制度；統籌平衡與當地縣區級公立醫院績效工資水平關系，使基層全科醫生與縣醫院同等條件的臨床醫師水平相銜接；管理干部使用向基層傾斜，縣級醫療衛生單位新提拔的干部原則上須有鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心任職和掛職的經歷等。

強基工程圍繞薪酬待遇、執業平臺、職業前景等有很多創新突破。比如，提出落實鄉村醫生保障待遇，做實鄉村醫生參加企業職工養老保險繳費基數，推動鄉村醫生參加醫療責任險、工傷保險等，進一步提高社會保險待遇水平；提出優化基層執業平臺，組織建設200個農村區域性醫療衛生中心，推動城市社區和城鄉一體化程度較高地區的基層醫療衛生機構轉設為社區醫院，放寬手術分級管理等方面對基層機構的限制，達到條件的基層醫療衛生機構可評定為二級（社區）醫院等。

“基層醫生有了獲得感，基層才能引來金鳳凰，才能廣泛獲得老百姓的信任。”江蘇省衛生健康委副主任李少冬說，“實現基層衛生人才振興，將是江蘇衛生健康事業發展走進新時代的一個重要里程碑。圍繞強基工程目標和方向，江蘇鼓勵市、縣在基層人才‘招、引、留’方面開展有益探索，出臺更多體現本地特色的政策舉措。”（記者沈大雷 特約記者李昆）