第十六條　中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”主要對例行督察整改工作開展情況、重點整改任務(wù)完成情況和生態(tài)環(huán)境保護長效機制建設(shè)情況等，特別是整改過程中的形式主義、官僚主義問題進行督察。

第十七條　中央生態(tài)環(huán)境保護專項督察直奔問題、強化震懾、嚴肅問責(zé)，督察事項主要包括：

（一）黨中央、國務(wù)院明確要求督察的事項；

（二）重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)突出生態(tài)環(huán)境問題；

（三）中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改不力的典型案件；

（四）其他需要開展專項督察的事項。

第十八條　中央生態(tài)環(huán)境保護例行督察、“回頭看”的有關(guān)工作安排應(yīng)當(dāng)報黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)。

中央生態(tài)環(huán)境保護專項督察的組織形式、督察對象和督察內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體督察事項和要求確定。重要專項督察的有關(guān)工作安排應(yīng)當(dāng)報黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)。

第四章　督察程序和權(quán)限

第十九條　中央生態(tài)環(huán)境保護督察一般包括督察準(zhǔn)備、督察進駐、督察報告、督察反饋、移交移送、整改落實和立卷歸檔等程序環(huán)節(jié)。

第二十條　督察準(zhǔn)備工作主要包括以下事項：

（一）向黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門和單位了解被督察對象有關(guān)情況以及問題線索；

（二）組織開展必要的摸底排查；

（三）確定組長、副組長人選，組成中央生態(tài)環(huán)境保護督察組，開展動員培訓(xùn)；

（四）制定督察工作方案；

（五）印發(fā)督察進駐通知，落實督察進駐各項準(zhǔn)備工作。

第二十一條　中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐時間應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體督察對象和督察任務(wù)確定。督察進駐主要采取以下方式開展工作：

（一）聽取被督察對象工作匯報和有關(guān)專題匯報；

（二）與被督察對象黨政主要負責(zé)人和其他有關(guān)負責(zé)人進行個別談話；

（三）受理人民群眾生態(tài)環(huán)境保護方面的信訪舉報；

（四）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料；

（五）對有關(guān)地方、部門、單位以及個人開展走訪問詢；

（六）針對問題線索開展調(diào)查取證，并可以責(zé)成有關(guān)地方、部門、單位以及個人就有關(guān)問題做出書面說明；

（七）召開座談會，列席被督察對象有關(guān)會議；

（八）到被督察對象下屬地方、部門或者單位開展下沉督察；

（九）針對督察發(fā)現(xiàn)的突出問題，可以視情對有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實施約見或者約談；

（十）提請有關(guān)地方、部門、單位以及個人予以協(xié)助；

（十一）其他必要的督察工作方式。

第二十二條　督察進駐結(jié)束后，中央生態(tài)環(huán)境保護督察組應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)形成督察報告，如實報告督察發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題，并提出意見和建議。

督察報告應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式與被督察對象交換意見，經(jīng)中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，報黨中央、國務(wù)院。

第二十三條　督察報告經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)后，由中央生態(tài)環(huán)境保護督察組向被督察對象反饋，指出督察發(fā)現(xiàn)的問題，明確督察整改工作要求。

第二十四條　督察結(jié)果作為對被督察對象領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)，按照干部管理權(quán)限送有關(guān)組織（人事）部門。

對督察發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問題及其失職失責(zé)情況，督察組應(yīng)當(dāng)形成生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題清單和案卷，按照有關(guān)權(quán)限、程序和要求移交中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部、國務(wù)院國資委黨委或者被督察對象。

對督察發(fā)現(xiàn)需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的，移送省、自治區(qū)、直轄市政府依照有關(guān)規(guī)定索賠追償；需要提起公益訴訟的，移送檢察機關(guān)等有權(quán)機關(guān)依法處理。

對督察發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)依法處理。

第二十五條　被督察對象應(yīng)當(dāng)按照督察報告制定督察整改方案，在規(guī)定時限內(nèi)報黨中央、國務(wù)院。

被督察對象應(yīng)當(dāng)按照督察整改方案要求抓好整改落實工作，并在規(guī)定時限內(nèi)向黨中央、國務(wù)院報送督察整改落實情況。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室應(yīng)當(dāng)對督察整改落實情況開展調(diào)度督辦，并組織抽查核實。對整改不力的，視情采取函告、通報、約談、專項督察等措施，壓實責(zé)任，推動整改。

第二十六條　中央生態(tài)環(huán)境保護督察過程中產(chǎn)生的有關(guān)文件、資料應(yīng)當(dāng)按照要求整理保存，需要歸檔的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十七條　加強邊督邊改工作。對督察進駐過程中人民群眾舉報的生態(tài)環(huán)境問題，以及督察組交辦的其他問題，被督察對象應(yīng)當(dāng)立行立改，堅決整改，確保有關(guān)問題查處到位、整改到位。

第二十八條　加強督察問責(zé)工作。對不履行或者不正確履行職責(zé)而造成生態(tài)環(huán)境損害的地方和單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)；對該問責(zé)而不問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二十九條　加強信息公開工作。中央生態(tài)環(huán)境保護督察的具體工作安排、邊督邊改情況、有關(guān)突出問題和案例、督察報告主要內(nèi)容、督察整改方案、督察整改落實情況，以及督察問責(zé)有關(guān)情況等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求對外公開，回應(yīng)社會關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。

第五章　督察紀(jì)律和責(zé)任

第三十條　中央生態(tài)環(huán)境保護督察應(yīng)當(dāng)嚴明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格落實各項廉政規(guī)定。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察組督察進駐期間應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立臨時黨支部，落實全面從嚴治黨要求，加強督察組成員教育、監(jiān)督和管理。

第三十一條　中央生態(tài)環(huán)境保護督察組應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行請示報告制度。督察中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題，應(yīng)當(dāng)向中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室請示報告，督察組成員不得擅自表態(tài)和處置。

第三十二條　中央生態(tài)環(huán)境保護督察組應(yīng)當(dāng)嚴格落實各項保密規(guī)定。督察組成員應(yīng)當(dāng)嚴格保守中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作秘密，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外發(fā)布或者泄露中央生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)情況。

第三十三條　中央生態(tài)環(huán)境保護督察組不得干預(yù)被督察對象正常工作，不處理被督察對象的具體問題。

第三十四條　中央生態(tài)環(huán)境保護督察組應(yīng)當(dāng)嚴格遵守中央生態(tài)環(huán)境保護督察紀(jì)律、程序和規(guī)范，正確履行職責(zé)。督察組成員有下列情形之一，視情節(jié)輕重，依紀(jì)依法給予批評教育、組織處理或者黨紀(jì)處分、政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)依法處理：

（一）不按照工作要求開展督察，導(dǎo)致應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問題沒有發(fā)現(xiàn)的；

（二）不如實報告督察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實的；

（三）工作中超越權(quán)限，或者不按照規(guī)定程序開展督察工作，造成不良后果的；

（四）利用督察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的；

（五）泄露督察工作秘密的；

（六）有違反督察工作紀(jì)律的其他行為的。

第三十五條　生態(tài)環(huán)境部以及中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室應(yīng)當(dāng)加強對生態(tài)環(huán)境保護督察工作的組織協(xié)調(diào)。對生態(tài)環(huán)境保護督察工作組織協(xié)調(diào)不力，造成不良后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

第三十六條　有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持協(xié)助中央生態(tài)環(huán)境保護督察。對違反規(guī)定推諉、拖延、拒絕支持協(xié)助中央生態(tài)環(huán)境保護督察，造成不良后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

第三十七條　被督察對象應(yīng)當(dāng)自覺接受中央生態(tài)環(huán)境保護督察，積極配合中央生態(tài)環(huán)境保護督察組開展工作，如實向督察組反映情況和問題。被督察對象及其工作人員有下列情形之一，視情節(jié)輕重，對其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人，依紀(jì)依法給予批評教育、組織處理或者黨紀(jì)處分、政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)依法處理：

（一）故意提供虛假情況，隱瞞、歪曲、捏造事實的；

（二）拒絕、故意拖延或者不按照要求提供相關(guān)資料的；

（三）指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓督察工作的；

（四）拒不配合現(xiàn)場檢查或者調(diào)查取證的；

（五）無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題，或者不按照要求推進整改落實的；

（六）對反映情況的干部群眾進行打擊、報復(fù)、陷害的；

（七）采取集中停工停產(chǎn)停業(yè)等“一刀切”方式應(yīng)對督察的；

（八）其他干擾、抵制中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作的情形。

第三十八條　被督察對象地方、部門和單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)中央生態(tài)環(huán)境保護督察組成員有本規(guī)定第三十四條所列行為的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機關(guān)反映。

第六章　附則

第三十九條　生態(tài)環(huán)境保護督察實行中央和省、自治區(qū)、直轄市兩級督察體制。各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護督察，作為中央生態(tài)環(huán)境保護督察的延伸和補充，形成督察合力。省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護督察可以采取例行督察、專項督察、派駐監(jiān)察等方式開展工作，嚴格程序，明確權(quán)限，嚴肅紀(jì)律，規(guī)范行為。

地市級及以下地方黨委和政府應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法加強對下級黨委和政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護工作的監(jiān)督。

第四十條　省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護督察工作參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條　本規(guī)定由生態(tài)環(huán)境部負責(zé)解釋。

第四十二條　本規(guī)定自2019年6月6日起施行。