綠皮火車上仍留有吸煙區

與建筑物不同，火車上是否要全面禁煙，至今都是一個爭議性極高的話題。

目前，中國在不少綠皮車內甚至仍然保留著吸煙區，兩節車廂的連接處成為煙民的一塊“福地”。

就在去年，首例綠皮車“無煙訴訟”案引發了公眾廣泛討論。

2017年6月，因在普通旅客列車K1301上遭遇二手煙，大學生小李將哈爾濱鐵路局告上法庭，此案也被稱為是“國內公共場所無煙訴訟第一案”。

2018年6月，該案在北京鐵路運輸法院一審宣判，法院認為哈爾濱鐵路局在列車上設置吸煙區的行為違法，判決哈爾濱鐵路局30天內在K1301次車上取消吸煙區拆除煙具。

大學生將哈爾濱鐵路局告倒引起不小轟動，此后呼吁列車全面禁煙的聲音不斷。

不過現實中，普速列車的禁煙仍是難題，不少網友都在微博上吐槽過列車上的二手煙污染問題。

“雖然所謂的‘吸煙區’設置在兩個車廂的連接處，但是基本形同虛設，大量的煙霧還是會隨著空氣流通到車廂里，一路下來吸入的二手煙量可想而知了。”今年5月剛剛帶孩子體驗過一次“綠皮車之旅”的陳女士向記者講述了這樣的遭遇。

盡管這樣的遭遇并非少數，但是目前全國的列車并沒有實施全面禁煙。

電子煙不算煙？

在傳統煙草危害逐漸被人們熟知的同時，電子煙卻成為不少人的“新寵”。數據顯示，國內電子煙的消費人數在2017年達到了736.59萬人，電子煙銷售額達到40.09億元。

盡管消費群體與日俱增，但電子煙卻成為監管灰色地帶。不少地方尚沒有明確將其列入禁煙范圍內，北京就是其中之一。

日前，記者致電全國公共衛生公益熱線，工作人員向記者解釋稱，《北京市控制吸煙條例》中沒有把電子煙定義為卷煙，目前控煙還是以點燃的煙卷為主。

但是在業內專家看來，電子煙帶來的危害也不容小覷。

控煙專家、新探健康發展研究中心副主任吳宜群認為，無論電子煙的煙液、煙彈成分，還是電子煙加熱后吸入的微小顆粒氣溶膠，含有尼古丁、丙二醇、丙三醇、致癌物以及鎘、鉛等重金屬，都會對使用者及非吸煙者帶來安全隱患。

“迄今為止沒有確鑿證據表明電子煙可以幫助戒煙，電子煙只是一種卷煙的替代品。過量攝入電子煙中的尼古丁，存在較大的健康風險。電子煙對青少年的影響不容忽視。”吳宜群說。

此外在吳宜群看來，由于電子煙廣告宣傳的“無害、無毒”，加上有時尚、炫酷的造型，有多種誘人香味，很多青少年會主動嘗試電子煙，令人擔憂的是，電子煙可能讓原本不吸煙的年輕人最終成為傳統卷煙的消費者。

全面禁煙，路還有多遠？

2016年，中共中央、國務院印發的《“健康中國2030”規劃綱要》中明確提出，到2030年，15歲以上人群吸煙率降低到20%。

在中國的地方層面，也在通過政策法規落實控煙。

據不完全統計，近年來，包括北京、上海、深圳在內，已有約20個城市出臺了公共場所禁止吸煙的地方性法規，另有12個城市正研究出臺控煙措施。

同時，不少地區也在根據新形勢完善相關的政策法規。

例如，最新修訂的《杭州市公共場所控制吸煙條例》中就明確將新興的電子煙納入“禁令”，禁煙場所不僅禁止點燃煙草制品和吸傳統卷煙，也禁止吸電子煙。

此外，近日《成都市公共場所控制吸煙條例(修訂草案)》(征求意見稿)也對外公布。其中明確吸煙是指吸入、呼出煙草的煙霧或者有害電子煙霧，以及持有點燃的煙草制品的行為。這意味著，電子煙霧擬納入監管范圍。

然而，這些政策背后，如何有效實施監管、避免形成“死角”，成為一系列待破解的難題；全國層面控煙立法何時落地，更成為外界關注的焦點。

未來，控煙之路，仍任重道遠。(完)