“關注森林活動20年來取得了顯著成效，已經成為習近平生態文明思想的生動實踐、推動生態文明建設的重要力量、展示生態文明建設成就的宣傳品牌……要充分認識深入開展關注森林活動的重大意義，不斷開辟人與自然和諧共生現代化的新境界……”5月27日，關注森林活動20周年總結表彰大會在全國政協禮堂隆重召開。全國政協副主席、關注森林活動組委會主任李斌滿懷深情，對進一步推進關注森林活動提出殷切希望。

時光回溯到1999年，在全國政協倡導下，一個致力于保護森林、改善生態的重要組織平臺——關注森林活動組委會應運而生。20年來，肩負著弘揚生態文明的重要使命，關注森林活動不斷強化森林資源的戰略地位和重大作用，為我國“走向生態文明新時代”寫下了濃墨重彩的一筆。

提質增效

不斷打造“升級版”

回顧關注森林活動的緣起，與當時國內面臨的嚴峻生態形勢密切相關。

1998年，長江、松花江流域發生的特大洪水災害給人們敲響警鐘；上世紀90年代，我國北方頻發的揚沙、沙塵暴天氣波及范圍愈來愈廣，造成的損失愈來愈重……

面對生態危機，林業受到了黨中央、國務院的高度重視，得到全社會的空前關注。

1999年7月，在全國政協人口資源環境委員會倡導下，全國政協人資環委、全國綠化委員會、國家林業局、中國綠化基金會、中華全國新聞工作者協會5家單位聯合發起“跨世紀保衛綠色行動——關注森林”系列宣傳活動，希望通過成立一個高規格的組織平臺，動員全社會積極投身到以植樹造林、保護森林資源為主要內容的生態環境建設中來。

成立初始，為了凝聚合力，使各項工作落到實處，關注森林活動設立了組委會和執委會。組委會主任由時任全國政協副主席趙南起擔任;活動執委會設在國家林業局，負責具體策劃組織開展活動。每年年初，組委會召開會議，認真研究討論工作方案，聯合下發通知進行部署;各家主辦單位按照分工，密切協作。年終進行總結，并研討下一年工作重點。

初期，關注森林活動主要以主題教育為主，通過媒體宣傳報道，呼吁強化公眾對森林戰略地位和重大作用的認識。但隨著時代需求的變化及活動影響的不斷擴大，關注森林活動與時俱進，不斷豐富、完善。

2005年以來，國家廣電總局、教育部、共青團中央、全國總工會、全國工商聯5家單位先后加入關注森林活動，組委會成員單位擴大到10家。

在活動內容上，由比較單一的宣傳活動逐步拓展到組織政協委員、院士、學者開展調研；定期舉辦城市森林論壇（座談會），開展創建國家森林城市活動；組織文藝家采風，開展知識競賽、社會公益實踐等文化活動和各類自然教育活動，活動內容日趨豐富，覆蓋面越來越廣。

在組織主體上，也不僅局限于中央級別組織機構的號召和努力，活動不斷向基層延伸。目前，已有18個省（區、市）建立了省級關注森林活動機構，一些省份還建立了市、縣兩級組織機構，許多省的組委會主任都由省政協主要領導同志擔任;宣傳部門和工青婦組織也積極加入活動中，開展了一系列富有地方特色的宣傳實踐活動，使關注森林活動的社會基礎更廣泛、力量更集中、效果更明顯。

這些改變帶給關注森林活動質的變化————“關注森林活動已經從一個內容比較單一的宣傳活動發展成為主題鮮明、富有成效的生態文明建設實踐活動;從一個行業宣傳活動發展成為具有廣泛影響力的社會品牌。”2016年，時任全國政協人資環委主任、關注森林活動組委會副主任賈治邦這樣評價。

深入基層推進“落地生根”

關注森林活動組委會深知，黨的新聞輿論工作，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。因此，關注森林活動開展以來，主題宣傳活動始終是重要的活動形式。

20年來，根據中央關于林業工作的決策部署，組委會每年都會確定重大宣傳主題，組織新聞媒體深入基層一線，廣泛開展宣傳報道活動，既展示工作成效，也反映困難問題，堅持講好林業故事，主動傳遞林業聲音。

先后組織開展了“跨世紀保護綠色行動”“可可西里一號行動”“關注國有林區國有林場改革”等主題宣傳活動100余項，共200多家新聞單位的5000多人次記者參加，中央主流媒體和網站刊（播）發新聞超過2萬條。

同時，不斷大力推進生態教育實踐活動。通過每年舉辦生態題材的攝影展、書畫展、文學作品征集、動漫大賽和影視創作等活動，廣泛傳播生態文明理念。

相繼開展了關注森林獎評選活動、童眼觀生態——青少年生態文明教育體驗活動、國家生態文明教育基地創建活動、關注森林100萬畝荒漠變綠洲行動、關注森林———營造申奧林活動、綠色公民行動、“履行義務植樹共建美麗中國”義務植樹等活動200多場（次），有力地推動了生態文明理念深入人心，促進關注森林“落地生根”。

以國家生態文明教育基地創建活動為例，據統計，全國已建成76個國家生態文明教育基地，累計受教育公眾超過2億人次。

發揮政協優勢促進重大問題解決

回顧關注森林活動的發展歷程，一個重要特點就是得到了全國政協領導的高度重視，發揮了廣大政協委員的政治優勢和聰明才智。

自成立起，關注森林活動組委會主任均由全國政協副主席擔任，不斷推進對這項活動的組織領導。

在組委會的引導和呼吁下，廣大政協委員通過開展深入調研、考察視察和提案等活動，10多年來，為黨和政府的決策提供了眾多具有參考價值的意見和建議。

一方面，組委會每年都結合新的形勢和任務，組織人大代表、政協委員、民主黨派、工青婦組織和相關部門，聚焦林業改革發展的重大問題，深入開展調查研究。據統計，20年間，先后向黨中央、國務院提交了200多份調查報告，為制定和完善林業政策提供了決策依據。如1999年至2002年，全國政協人資環委連續向中央提交多份報告，明確提出將防治荒漠化列為國土整治重點工程，推動了《防沙治沙法》的出臺。

另一方面，每年兩會期間，全國政協人資環委都組織動員政協委員就林業相關問題提交提案。20年來，共有代表、委員1000多人次提交建議提案2000多件，有力地推動了林草事業改革發展。

“創森”樹立活動品牌與標桿

2018年10月，森林城市建設座談會在廣東深圳召開，北京市平谷區、河北省秦皇島市等27個城市被國家林業和草原局授予“國家森林城市”稱號。目前，全國“國家森林城市”已達166個。同時，已有300多個城市開展了國家森林城市建設，有22個省份開展了森林城市群建設，18個省份開展了省級森林城市建設，建成了一大批森林縣城、森林小鎮和森林村莊示范。

如今，“創建國家森林城市（簡稱“創森”）行動已成為推進城市生態建設的重要抓手；獲得“國家森林城市”稱號成為衡量一個城市生態建設狀況的“金字招牌”。

事實上，“創森”本身就是關注森林活動與時俱進、適應新需求的具體體現。

2004年，為適應人們對生態產品的需求越來越迫切的新變化，關注森林活動組委會希望大力推進身邊增綠，讓森林進城市、進社區、進村屯、進工廠、進校園，把更多更好的生態產品直接“搬到”人們身邊。

為此，組委會啟動了中國城市森林論壇和“創森”活動，希望通過國家森林城市的評選，鼓勵和推動各省市發展城市森林。

活動之初，其定位為一項林業宣傳活動；但如今，隨著森林城市標準的出臺、機制的建立與完善，以及各地方認識的提高與“創森”帶來的實實在在的“收益”，森林城市建設進入了一個新的發展階段。

特別是在習近平總書記對推動林業發展的新要求中，“十三五”規劃、中央關于加強城市規劃建設管理的若干意見等重大決策部署中，都賦予了森林城市建設拓展區域發展空間、營造城市宜居環境、擴大生態產品供給等重要任務。

據國家林業和草原局局長張建龍介紹，未來幾年中，關注森林活動將持續推進森林城市建設，爭取到2020年建成200個國家森林城市和6個國家級森林城市群，基本形成符合國情、類型豐富、特色鮮明的森林城市發展格局。